【大澳门威尼斯人赌场官网2016年09月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者陆通加拿大蒙特利尔报导）联合国国际民航组织（International Civil Aviation Organization, ICAO）第39届大会9月27日在其总部所在地加拿大蒙特利尔开幕，台湾今年未获ICAO大会邀请。此前有媒体报导称，只要是台湾媒体，ICAO都拒绝发出采访证。大会开幕当天上午，会场外有台湾侨民抗议ICAO不公平。

9月27日国际民航组织总部会议大厅内云集了包括191位成员国和主要国际和产业界组织的2,000多名代表。加拿大联邦交通部长伽诺（Marc Garneau）、魁北克省长库雅（Philippe Couillard）和蒙特利尔市长柯代赫（Denis Coderre）出席了大会开幕式并致词。

本届持续近两周大会的主要议题是飞行安全问题，预计会对机场安全、飞机上的网络安全、乘客身上可能隐藏爆炸物的安全问题等进行讨论。环境问题也是一个主要的议题，目前民航业界并没有加入有关二氧化碳排放的COP21气候协议当中。

2013年举行的ICAO第38届大会，台湾作为特邀贵宾以“中华台北”名义参加了大会，但是今年台湾未能获得邀请参加本次大会。ICAO总部大楼外，有部分台裔民众前来抗议。抗议民众派发的传单称，尽管台湾得到加拿大、美国和其他一些民主国家支持，但受中国（中共）的政治因素干扰，ICAO今年拒绝台湾参会。

台湾移民赵女士表示，台湾应当是ICAO的一部分，至少也应当以客人的身份参与。台湾移民王女士说：“我们强烈地支持台湾应当参加ICAO大会。”

来自萨尔瓦多的参会代表Rene Roberto Lopez先生也前来表达支持台湾参与ICAO，他说：“台湾的飞行安全非常杰出，我们不应当把台湾排除在外”。

虽然没能获邀参加大会，中华民国民航局副局长何淑萍还是率领7人的代表团抵达了蒙特利尔。

何女士说，今年8月4日中华民国民航局向ICAO理事会主席提交了参加大会的申请，但很遗憾并没有获得邀请。在整个推动过程中获得了相关友好国家的支持。她还表示此行心情非常沉重，台湾的持续参与可以达成ICAO的无缝天空的目标，做出具体的贡献。

何女士表示，台湾位于东亚航空枢纽的位置，台北飞航情报区，连接日本福冈、菲律宾马尼拉、香港和上海这4个飞航情报区，2015年提供了153万架次的管制飞航服务，往返台湾5,800万人次。台湾是维护全球飞航安全不可或缺的一环。飞行安全是没有国界的，更不应该被政治的因素所干扰。

驻加拿大台北经济文化代表处龚中诚代表说：“我们是从专业、功能、安全的角度，最重要的是飞航安全的角度来参与ICAO的活动。是政治的因素（被拒参会），这是最不应该的。政治的因素，过时了，思维要调整。人性的光辉，超越任何政治的考量，所以我们获得了更多国家的支持。”

大澳门威尼斯人赌场官网记者联络了ICAO负责媒体事务的两位官员，但没能得到任何答复。

国际民航组织协调各国有关民航经济和法律义务，并制定各种民航技术标准和航行规则的国际组织。第二次世界大战后，为解决战后民用航空发展中的国际性问题，1944年11月1日至12月7日在美国芝加哥召开了有52个国家参加的国际民航会议，签订了《国际民用航空公约》（简称《芝加哥公约》），并按国际民用航空临时协定设立了“临时国际民航组织”。1947年4月4日公约生效，“国际民航组织”正式成立。

国际民航组织自1947年成立以来，总部一直在蒙特利尔，也是唯一总部设在加拿大的联合国附属机构。

责任编辑：颜永明