【大澳门威尼斯人赌场官网2015年10月29日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者郭济林报导）按照中共的惯例，中共中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次，五年内一般举行七次。

从中共十四大起，每届中央委员会都召开七次全体会议。通常一中全会确定中共的新一届领导人；二中全会为中共全国人大、国务院、全国政协、最高法院、最高检察院换届做准备；三中全会聚焦经济与改革；四中全会惯例以中共“党建”专题为主，如十八届四中全会首次以“依法治国”为主题；五中全会关注“五年规划”；六中全会讨论文化建设；七中全会筹备下一届中共的党代会。

今年10月召开的五中全会，表面是聚焦当局的“十三五规划”，在这背后却隐含着汹涌的人事调整。自“十八大”以来，每次全会都是习、江大战的一个缩影。到现在为止，习近平当局已经拿下了周永康、徐才厚、郭伯雄等江系要员。习近平在五中全会时期抓紧全面清理江系残余的同时，也在为抓江做准备。

一中全会：胡锦涛下决心清算江泽民

一中全会一般在中共党代会闭幕后立即召开，主要是讨论中共党内的高层人选，确定新一届中央委员、政治局委员、政治局常委、总书记、军委主席、中纪委书记等一系列要职人选。

2012年11月的十八届一中全会上，最大的看点是胡锦涛在最后一刻当着众多中共高层的面给了江泽民重重一击，这段故事一度成为海外媒体竞相报导的热点。

当年11月15日，中共十八届一中全会确定了高层人事。随后的新届常委与中外记者的见面会却比预定时间晚了近一个小时。据当时大会澳门威尼斯人赌场官网前一日的宣布，会议应在上午11时举行。但是，整整拖延了近一小时，直至11点54分，七常委才踏入会场。此后，各种传言不断。

港媒报导披露了当时常委们迟到的内情。据悉，在新常委登场的前一瞬间，前总书记胡锦涛“突然袭击”，在“主席团会议”上进行了简短发言，而这是会议议程中没有的内容。

胡在简短发言中明确表示，在“十八大”上，自己已交出总书记和中央军委主席职务，2013年3月的人大上，将交出国家主席和国家军委主席职务。然后，立即搬出中南海，撤销以自己名义的办公室，也不会在军委设置办公室。胡锦涛说，希望从自身开始，已经退休的领导人，都不能再干预新领导人的工作。

胡锦涛的发言不过几分钟，却句句针对江泽民。

报导说，胡锦涛发言完毕后，直接离开现场。而江泽民则尴尬万分，不断在座椅上挪动身躯。会议现场更是“炸了锅”。当时，习近平对主席团常委们即席宣布了两条决定，然后宣布散会。

11点54分，习近平最终领着其他6名新常委出现，参加记者会，习出来说的第一句话，便是为延误而道歉。

中共党内人士认为，胡锦涛“全退”并多次提出不要“老人干政”的目的，在于清除江泽民的影响力。

江泽民在中央军委“八一大楼”里的办公室此后被关闭。

还有报导称，胡锦涛在“十八大”时已经下定决心清算江泽民。胡全退，把军权交给习近平，使得习对江泽民的势力立即展开清洗成为可能。

二中全会： 习近平不让刘云山任中共国家副主席

中共的二中全会在2013年的“两会”之前举行，主要是讨论确定中共的国家领导人。十八届二中全会会议主要涉及的议题是继2012年11月十八届一中全会上中共党内换届后的政府、人大、政协换届的人选。十八届二中全会，于2013年2月26日至28日召开。

十八届政治局常委中，江系有张德江、张高丽、刘云山三人。

胡锦涛与习近平结成联盟，李克强作为总理，中共内部升为第二。另外，胡、习在中央、国务院、地方“三线布局”也全面限制了江系背景的常委。

2013年3月14日，中共人大产生的新一届领导人名单中，除习近平出任国家主席外，副主席由李源潮出任。这也是1998年以来第一位不具政治局常委身份的国家副主席。

在中国大陆，国家副主席曾经是花瓶，但自曾庆红开始，国家副主席与其它中共党内职务结合，成为实权在握者。按照中共以往惯例，担任中共政治局常委、中央党校校长、中央书记处书记的刘云山应该接任中共国家副主席一职。但十八届二中全会上，这一职务却被李源潮“抢走”。

当时港媒报导称，李源潮不会是“空头”副元首，他将兼任中央外事领导小组副组长，协助习近平处理外事工作。 此外，他已经担任中央港澳协调小组第一副组长，这意味着他不是担任虚职。

当时，路透社报导说，中共政治局一改革派成员李源潮成为中共国家副主席，而不是另一名更加老资格和保守的江派背景的官员刘云山。这个职位将提高李源潮的地位，赋予他在外交事务方面的角色，并进一步支持习近平。

有消息人士说：“这是习近平的决定，这是他强势的一个迹象，并且有能力对江泽民说No。”消息人士还说，李源潮出任国家副主席，将显示习近平的政治权力在增加。习近平挫败了江泽民安插主管宣传的刘云山担任国家副主席的企图。

三中全会： 废除劳教 江派三常委受挫

三中全会的主要议题，照当局的说法是“研究全面深化改革的重大问题”。

十八届三中全会于2013年11月9日至12日召开。此后的会议公报重点突出习近平当局成立“国家安全委员会”和“深化改革领导小组”两个高层权力机构。江泽民设置的常委分权制被打破。江派张德江、刘云山、张高丽现任三常委变相失权。

此外，三中全会决定废止劳教制度，引发外界强烈关注。

中共这个长达半个多世纪的劳教制度饱受国内国际舆论的批评而臭名远扬。迫于海内外民意的巨大压力，中共政法委的核心制度劳教制度被废除。劳教所也是中共对法轮功学员实施迫害的场所之一。

违宪违法的劳教所此前一直是中国的“法外之地”。多年来，中共不需要经过任何司法程序就可以剥夺普通公民人身自由。在1999年江泽民和中共开始全面迫害法轮功后，政法委掌控下的劳教系统就被广泛用于关押、酷刑折磨、奴役和强迫转化洗脑法轮功学员。劳教所还发生了许许多多惨绝人寰的罪恶，包括活摘法轮功学员器官的滔天罪行。

几十万甚至更多的法轮功学员被非法关押在各地的劳教所中。美国国务院曾表示，劳教所中法轮功学员占比高达50%。

随着劳教所的真相被广泛曝光，习近平当局迫于国内外的压力，更是出于清剿阻碍执政的江系政法委的需要，宣布停止劳教制度。

而在劳教制度被废除之前，习近平阵营与江泽民集团曾暗中较量激烈。现任人大委员长张德江挟人大以拖延废除劳教，张还在人大内务司法会议上公开指责列席会议的孟建柱：“在劳教制度存废重大是非方面立场出现偏差，陷入‘激进改革’的敌对势力圈套。”

李克强在2013年“两会”最后的记者会上主动提到劳教制度，称劳教制度改革方案将在年内出台。

当年11月的三中全会上最终劳教制度被废除。当局此举击中了江系的要害，但回避了江系在劳教所迫害法轮功的真相。

此外，三中全会公告称，当局成立“国家安全委员会”、全面“深化改革领导小组”。这两个高层权力机构直接破除了江泽民的常委分权制。江系张德江、刘云山、张高丽三常委负责的部门的实权都被部分纳入习、李掌控的二个最高层权力机构之下，变成了执行机构，不负责决策。而且这些部门的处境随时会因“改革”的需要而调整，江派三常委等于变相失权。

十八届三中全会的结果，实质是习近平当局更进一步从组织结构上掌控了最高层权力，江派三常委被边缘化。

四中全会：习近平提“依法治国” 打击江泽民

四中全会主题一般是中共“党建”。十八届四中全会于2014年10月20日至23日召开，但是这次四中全会讨论的却是习近平提出的“依法治国”问题。

“依法治国”的说法，中共早就提出。乔石曾力推“依法治国”，最终使得1999年“依法治国”被写入中共宪法。然而就在同一年，江泽民发动对法轮功的迫害，使得“依法治国”从此完全沦为一句空话。不仅如此，在这16年间，中国法制大倒退及至全面崩溃，从而使得现当权者在四中全会上不得不重拾“依法治国”。

1999年7月20日，江泽民发起对法轮功的迫害，2002年江泽民名义上退休后，其心腹仍然掌控中共的实权，2002年“十六大”后是曾庆红和罗干掌控特务和政法委的实权，2007年“十七大”后是周永康掌控政法委和武警的实权，江泽民则一直在背后垂帘听政。

为镇压法轮功，江泽民在1999年6月10日成立了“610”办公室，权力如中央文革小组；“610”通过政法委控制中国的公安、法院、检察院、国安、武装警察系统，并有权调动中共外交、教育、司法、国务院、军队、卫生等资源。政法委对中共在财政、军事和外交上三位一体的控制，使得“610”成为了中共第二个权力中央。在实际运作中，“610”彻底打乱了司法，可以随意调用政法委的资源对付法轮功，从而使得中国的法制荡然无存。

迫害极度放纵了公权，权势者利用迫害造成的法制失序局面，肆意捞取金钱、利益，毫无顾忌地为所欲为。法律被撕开的口子如决堤的洪水，不可收拾。很多法官面对法轮功学员的合法抗辩竟公开在法庭上宣称“不要跟我讲法律”。

迫害把法律变成了一纸空文，把法官和检察官变成了法律的破坏者，法律被糟蹋的现象无处不在，甚至法律的守护者——律师，也成了被迫害的对象。在此期间，还出现了活体摘取法轮功学员器官这一罪恶行径。

此后，各种乱象都被推广到了全社会，无数底层民众也成为了法制崩溃的受害人。不仅一些死刑犯被活摘器官，连中国大陆一些普通人也深受其害。仅以活摘器官为例，这个器官产业链形成后，也蔓延到了其他民众，武汉地下“贩肾”产业链、江西南昌“圈养活人”卖肾案、山西六岁孩童小斌斌被掳挖眼抢角膜等，都是迫害法轮功后法制崩溃的表现。

法制上的崩溃、经济上的困境和社会问题的失控，让中共高层意识到政权垮台的危险，这是习近平当局不得不提出“依法治国”的深层原因。

但是“依法治国”与江泽民的“贪腐治国”互不相容，以及习近平通过“依法治国”对江泽民势力发出直白的清洗信号等原因，这些都使得四中全会后，习、江之间的矛盾也进一步加剧。

五中全会的背景

2015年的北戴河会议期间，北京时间8月12日深夜23:30分左右，天津塘沽发生化学品剧烈爆炸。截止9月11日9时统计数据，中共自称有165人死亡，8人失踪。海外报导指有超过1,400人死亡。

接近中南海的知情人士告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者，8月12日天津大爆炸后，习近平两晚没睡着，知情人士说，8月15日，习近平当局对江泽民及其两个儿子采取行动，暂时限制其行动自由，曾庆红也被控制在家。

8月10日，中共官媒《人民日报》的署名文章《辩证看待“人走茶凉”》不点名地指责有的“领导干部”不仅在位时安插“亲信”，还在退下多年后，仍对重大问题不愿撒手，“导致一些单位庸俗风气盛行，甚或拉帮结派、山头林立，搞得人心涣散、正常工作难以开展”等。

《新京报》微信公号“政事儿”随后发表的文章，谈到邓小平倡导废除领导干部终身制。胡锦涛退下主动交权，唯独避谈江泽民。

8月21日，网络曝光中央党校南门江泽民题词的巨石被整块移除。

对此，有网民问：“江真的被控制了吗？”江苏南京的一位青年表示，“这后面的深意大家可以慢慢咀嚼，只可意会不可言传。一个新时代已经开始了。”

由于此事在中国大陆的评论呈爆炸性趋势，8月24日，中央党校发出《夏日校园别样美》的文章称，原来放在校门外大路边的校名碑，现在移放在校门内。

8月26日，东网评论文章《皇帝的旧衣 中央党校校名石风波》说，近期网络上有种种迹象，透露或者折射出国内“尖锐复杂”的形势，虽然事属隐晦，但正所谓无风不起浪。

文章分析，针对中央党校校名石猜测，最近几天不停地有媒体呼吁人们脱敏，而把该行动视为‘正常工作’，这种腔调纯粹是政治正确的胡扯。中国是一个高度重视政治细节及其象征意义的国家，将老者题写的校名石挪到它处，必须具有必要性。

“但可以肯定的是，老者重用了一批奸佞之徒，并且退下来多年后‘对原单位的重大问题还是不愿撒手’，这是政治上的严重错误。”

虽然外界对此议论纷纷，9月3日上午举行大阅兵时，包括江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝在内的中共退休高层都出现在天安门城楼上。中共央视的现场直播明显突出习近平个人。

9月3日中午，习近平当局举行纪念抗战70周年招待会，已退休的中共元老高层集体缺席。

9月30日举行的“十一”招待会上，前常委们再次集体缺席。

时事评论员石久天表示，这些迹象都显示习近平已经破除了“老人干政”，江的举动很可能都在习的掌控之中。

分析：五中全会的两大看点

中共官方新华社报导，中共政治局12日召开会议，五中全会于10月26日至29日在北京召开。

中共官方自称，这次五中全会主要议程是：中央政治局向中央委员会报告工作，研究第十三个五年计划。

历次五中全会的结果也显示，中共高层讨论的不单纯是经济问题，还涉及部分人事调整，甚至人事上的大变动。例如：

十一届五中全会增选胡耀邦、赵紫阳为政治局常委，重新设立中央书记处，选举胡耀邦为中央委员会总书记，万里、王任重、胡耀邦等为中央书记处书记；1985年召开的十二届五中全会，增选田纪云、乔石、李鹏等为政治局委员，增选包括上述三人在内的五人为中央书记处书记；十三届五中全会因镇压学生而提前在1989年11月召开，会议决定江为军委主席，杨尚昆为第一副主席等；1995年十四届五中全会，讨论了“九五”计划，并撤销了陈希同政治局委员、中央委员的职务，增补张万年、迟浩田为军委副主席等。

2000年10月召开的十五届五中全会和2005年召开的十六届五中全会，通过了“十五”和“十一五”计划，前者还撤销了徐鹏航中央委员会候补委员资格。而2010年的十七届五中全会则通过了“十二五”计划，增补习近平为军委副主席，撤销康日新中央委员会委员职务等。

石久天说，这次的五中全会，除“十三五”规划是一个看点外，当局料还会把一批落马高官清除出中央委员会。这包括3名中央委员令计划、周本顺、杨栋梁以及多达8名中央候补委员有待会议的处理。

第二个看点在于会否涉及中央、地方高层的人事变动，即政治局、军委、京、津、沪高层的调整。再加上现在正在进行中的军队改革、公安改革、国企改革，以及很早就已经透出风声来的习近平“能上能下”名单，也使得这次全会中，哪些江系的大员将下台，有了些许悬念。

至于中共这次全会，习近平推动“十三五”规划背后隐含的意义是什么，下一篇会有详细的介绍。

十八届五中全会召开时间出现延迟

2015年已步入第四季度。对中共来说，首要的一件事情就是十八届五中全会。

10月12日，官方宣布五中全会时间定在了10月26日至29日召开。公开资料显示，十七届五中全会于2010年10月15日至18日举行，十六届五中全会则在2005年10月8日至11日举行，十五届五中全会则在2000年10月9日至11日举行。相较近十多年的历届五中全会，这次的会期推迟了一周才举行。

对此，海外猜测四起。有媒体认为，是习近平10月20日对英国的外访以及“十一”长假的安排，导致会议被延迟。也有分析认为，美国为首的12国达成的TPP基本协议，对当局后5年经济规划造成影响，以至会期公布都被延迟。还有猜测认为，是五中全会将要出现的人事变动，如军委高层的人事变动，导致会期被延迟。

无论外界如何猜测，从既定议程来看，这次会议中心议题是确定习执政以来推出的一个5年经济规划。中共对此有一个特别的用词：“十三五”规划。

习近平的五年经济计划

据陆媒报导，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“亚投行”、“新一轮振兴东北”等当局试图遏止经济快速下行的计划，都有可能被打包纳入“十三五”规划。

6月25日，消息人士牛泪撰文指，经济问题是习近平当局目前的头等大事。在严峻的经济形势下，最高层已经认识到，必须拿出能有效提振经济的措施。如果经济垮掉，所有其它问题都将无从谈起⋯⋯

港媒评论说，“十三五”规划将是完整贯彻习近平经济逻辑的第一个五年规划，改革、反腐、权力洗牌等纠缠在一起的胶着将更为复杂。

时事评论员石久天说，其实这个“十三五”规划不是简单的一个经济规划，背后还包含着对官场的重新大洗牌，以及对反抗习近平阵营的江泽民派系自上而下的控制。

“如果不借着五中全会对中共官场做出大的震慑或者清洗，很可能官场中抵触反腐的很多官员仍会处于不作为状态。在这种情况下，什么规划都不可能起作用。”

今年5月25日到7月18日，不到两个月的时间，习近平分别到访浙江、贵州、吉林，三次就“十三五”规划编制展开不同主题的调研，与18省区的书记们座谈。

当时习近平在浙江考察时提到这么一句话，“干部好坏百姓说了算”。有分析人士认为，此话意味深长。江泽民在大陆民众心中，已被普遍认为是一个严重腐败分子，同时，江泽民势力在不断阻挠当局的经济政策。

自今年5月以来，中国大陆还集中出现民众向当局司法机构控告中共前党魁江泽民的热潮。到目前为止，已经有逾十九万人对江泽民提出了控告。

江泽民势力团伙一度把控中国经济命脉

从“十八大”之后，在习近平阵营与江泽民势力展开的一系列激烈博弈中，一直被江派等利益集团垄断掌控的石油、电力、铁路、电信、金融等系统成为当局必夺之领域。

在中国经济中，江泽民家族掌控电信业，中国移动作为国内电信第一大巨头，一直被江泽民之子江绵恒在背后把持。在江泽民掌权时期的1992年，江绵恒就赶快回国“闷声发大财”。此后，江绵恒在短短几年时间就建立起了他的庞大电信王国，被中国老百姓称为“中国第一贪”，也是中共“官商一体”的最大的贪腐代表。

中国的石油行业一直操控在“石油帮”手中，他们长年盘踞石油系统，安插大量的亲信。曾庆红被称为“石油帮帮主”。

曾庆红家族掌握能源业，不仅在石油系大肆捞钱，其儿子曾伟还曾鲸吞资产高达700多亿人民币的大型电力国企山东鲁能集团。2007年，《财经》杂志调查报导《谁的鲁能》揭露山东鲁能集团的实际控制人已经易手，被廉价收购成为私企，资产达738亿的鲁能，收购价仅得37.3亿元。

曾庆红退下后，周永康成“石油帮”的“第一掌门人”。中石油及中石化被指成为周永康父子的摇钱树，海外的报导称多年来周永康家族从中石油获利至少980亿元人民币。现任常委张高丽也从石油行业起家，受到过曾庆红、江泽民的提携。

此外，贾庆林家族掌控高端会所和京城房产，李长春家族掌握文化产业，刘云山家族在金融业扎根很深，代表人物就是刘云山的儿子、中信证券副董事长刘乐飞。有海外媒体曝光，刘乐飞33岁时，就担任中国人寿首席投资官，而中国人寿总资产约1万亿元，是中国资本市场上最大的机构投资者。

习近平着手清除、控制经济领域内的江势力

在五中全会之前，习近平当局已经开始强力清除以江泽民集团为代表的经济领域的权贵抵抗势力。近期最为明显的，是在金融领域和国企方面刮起的反腐风暴。

同时，习当局还下达了多个文件，以震慑和控制不听话的中共官员。

*金融领域大洗牌

今年6月以来，中国股市开始暴跌最终形成股灾，习当局动用巨资救市。随后，当局调查恶意做空中国股市者 。

随着“国家队”救市主力之一的中信证券不断爆出“涉嫌内幕交易、泄露内幕信息”等，中信证券副董事长、刘云山之子刘乐飞渐渐浮出水面。

深圳某券商高层9月6日对《时代周报》表示，“国家队”救市主要通过中信证券的几个主要营业部进行操作，因此，整个救市的数据基本上中信证券均能完整地获得，“内幕交易将相当方便”。

据报，8月30日被抓的中信证券执行委员会委员、董事总经理徐钢是刘乐飞的亲信。刘乐飞现任中信产业投资基金管理有限公司董事长兼首席执行官，并担任中信证券董事、副董事长。

9月15日，中信证券总经理程博明、运营管理部负责人于新力、信息技术中心副经理汪锦岭等人因“涉嫌内幕交易、泄露内幕信息”被调查。

9月16日晚间，中纪委网站刊登消息称，证监会主席助理张育军“涉嫌严重违纪”被调查。张育军和程博明是同门师兄弟，两人均为首任证监会主席刘鸿儒的学生。

港媒《太阳报》17日的评论文章说，在这次股灾救市中，中信证券的高管们个个都表现得很“爱国”，而且率先拿出真金白银“救市”，但随着中共公安部拘捕中信证券的高管，外界才发现中信证券很可能是做空股市的黑窝点。

网络更是热传，中国股灾不仅涉及刘云山家族，还有江泽民、曾庆红家族联手做空股市。

报导称，由于这些权贵们掌握大量的资金以及政权资源，熟悉当局的经济决策与运作程序，再加上得到幕后“老老虎”们的支持与鼓励，因此做空手法凌厉，下手处便是政府的软肋，一击即中，用最小的资金制造最大的恐慌。

10月15日，博闻社引用公安部消息指，张育军被拘查真正原因，是与中信证券勾结，透露中央救市的决策内幕，中信证券借机进行内幕交易，大获其利。而更为严重的是，中信证券高管又向境外机构泄露有关内幕，并伙同境外机构一起，洗劫中国股市，成为七月股灾的原因之一。

此前，还有报导称中信证券的高层将被全面洗牌。

10月23日，财新网报导，中信金石投资有限公司总经理祁曙光（女）近日被公安机关带走，目前尚不确认其是接受调查还是协助调查。

大陆国信证券总裁陈鸿桥在10月23日自杀身亡。坊间传中信证券和国信证券都涉做空中国股市。

*石油领域打虎震慑周永康、曾庆红余党

五中全会前，习当局突然对周永康的大量党羽判刑。其中，石油系统的包括：

10月12日，周永康亲信、中共国资委前主任蒋洁敏被判刑16年。

10月13日，周永康另一名心腹、中石油副总经理王永春被判刑20年。

10月7日晚，中纪委网站发布消息说，福建省省长、原中石化总经理苏树林接受调查。苏树林曾长期在石油系统任职，期间，苏与周永康、蒋洁敏有着诸多交集。1988年至1998年，周永康历任中国石油天然气总公司副总经理、总经理、党组书记，苏树林一直是周的下属。

中石油原另外几名高层，包括另一副总李华林、中石油副总裁冉新权、中石油总地质师王道富等，具体案情仍没公布。

10月15日，《南方周末》报导影射中石化反腐不力，显示未来可能更多人会落马。文章说，今年3月以后，中央巡视组分三批向中石化转交了1101条信访线索，但半年过去了，公开消息中并无对所涉及人员的处理。文章还说，由于内部追究不力，中石化系统每年有超过50人不经中石化移交、被地方司法机关直接立案调查。

同日，习当局发布《关于推进价格机制改革的若干意见》，将推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。此举被外界解读为，清理了周永康、曾庆红在石油领域的党羽后，“成品油价会择机放开”。

*国企人事大调整

从2013年开始，习近平当局对国企高管进行调整撤换、查处并采取巡视、审计等方式控制国企。

今年以来，至少有18家国有企业“一把手”被调整，涉及能源、电力、汽车、通讯等领域，包括中石油、中石化、中海油、中移动、中联通、中国电信等巨无霸国企的掌门人统统被撤换。

8月24日，中国电信界三大运营商中国电信、中国联通、中国移动集体撤换董事长。5月4日，包括“三桶油”在内的四家央企也曾一日同换高管。

“十八大”以来，大批国企高管被查处，包括华润集团原董事长宋林、香港中旅集团原总经理王帅廷、中国铝业公司原总经理孙兆学、中国第一汽车集团公司原董事长徐建一、中国石油天然气集团公司原总经理廖永远、中国石化原总经理王天普、武汉钢铁公司原董事长邓崎琳、宝钢集团原副总经理赵昆等。

国企的中层管理人员被调查的更是不计其数，单单中石油领域就有数百名中层管理人员因为各种问题被处理。

*国企改革切断国企对江势力的利益输送

上世纪九十年代的“国企改革”中，国有资产大量流失。中共江泽民、曾庆红等家族乘机在其中大肆侵吞国有资产。

9月13日，习近平当局出台《关于深化国有企业改革的指导意见》（下称，《意见》）。到目前为止，这个《意见》主要强调了在国企改革过程中，要防止国有资产流失。

第二天，负责国有企业改革的官员强调，为防止国有企业资产流失，要加强内外监管和严格追责。

与此同时，习当局不断剥去江泽民集团在国企上的依附关系。

9月14日公布的《中国移动通信集团公司党组关于巡视整改情况的通报》显示，中国移动严查寄生性家族式利益输送问题。2.6万人被要求填报调查表。

在此之前，中海油的整改通报显示，2003年以来，中海油40名科级以上官员离职办公司、贴着海油做生意的情况，中海油通报称，已核查对象共涉及七家单位的41人。

9月16日，东网的评论文章《国企掌门大换血 顶层改革减阻力》说，想当初，国企高管个个手握千亿国有资产，有如一代红色寡头，他们私库通国库，令国有资产迅速消融。这群既得利益者自然对改革持抵制态度甚至消极对抗。

此前的报导称，胡、温掌权时期的《收入分配改革方案》，起草工作长达8年，一直遭到国企高管抵制。直到习近平掌权后，国企高管的薪金才有所降低。

江系为首既得利益集团在中共官场不作为

习、王强力反腐近三年，中共官场还出现官员消极观望式的“不作为”现象，以抵抗反腐和当局的系列措施。

东网8月30日一篇题为“中共官员的‘不安全感’的文章”谈到现在不少中共官员的心态。他们得过且过，走一步看一步。在强大反腐压力下，他们既不敢去贪腐，也尽量不去做事、不得罪人。“不作为”成了官员们的常态。

有文章描述说，“不作为近月像山火一样在国营企业和地方政府中蔓延，而且中央不少部委也出现了同样的怠政倾向”。以至于李克强和他主导的国务院近期不得不花大量时间和精力去主抓官员的“不作为”，督促官员们做事。

《凤凰周刊》曾曝光王岐山在去年8月25日政协会议的内部讲话。在讲话中，王岐山分析说：“我们现在整治的是‘乱作为’，‘不作为’要不要整治？要整治，但是首先要把‘乱作为’整治了。”

对于王岐山提到的上述问题，中共政协主席俞正声在8月27日的政协闭幕会上也谈到“不干活”问题，但是俞正声只是简单强调，领导干部要“发现问题、解决问题”。

今年亲习、王阵营的财新传媒总编胡舒立对中共官员怠政问题的一个公开“喊话”，标志着习阵营已经开始准备着手解决这个问题。

三管齐下 习、李、王联手推进五年经济规划

今年4月17日，胡舒立撰文《反腐何惧怠政》。文章说，当前一些政府官员中出现不思工作、不愿揽事等消极现象，可统称为“怠政”；“庸政怠政”现象其实长期存在，只是近年来趋于严重。这有深刻的体制机制原因，但当前少数人对反腐软抵抗，对本应承担的职责故意撂挑子，确是“怠政”加剧的直接原因之一。

文章认为，习当局绝不可为怠政所惧。文章还认为，中国未来有希望的原因在于当局“坚定不移地持续反腐、深化改革和推进法治”。

时政评论员石久天表示，“不作为”的中共官员主要是内部的既得利益集团，其中相当一部分是江系的成员。从江泽民以“贪腐治国”开始，他们一直在捞取或者正在捞取利益，现在突然要求他们放弃既得利益，遵守规矩，而且这些人又没有公开抵抗习当局的资本，所以只能以“不干活”的方式抵抗当局。

李克强在今年“两会”记者会上也表示，“庸政懒政”须严肃问责，“为官不为”也是20年来首次写入李克强的工作报告。

今年9月，国务院大督查第二批核查问责结果公布。李克强针对一些方面的“不作为”问题，对24个省（区、市）的249人问责，给予内部处分。其中地厅级41人、县处级139人。

中共国家行政学院教授许耀桐在9月30日前后表示，解决问题的办法之一是建立对领导干部职权的监督审查和问责机制。

随后，中央政治局在10月12日通过了两个规定。一个与“廉洁自律”有关，另一个与“纪律处分”有关。

石久天说，当局此前制定了“能上能下”的标准，再加上让纪委官员在一旁监视的“纪律处分”规定，可以预见，在习当局双管齐下的态势下，中共官场的大清洗即将到来。

分析：直接抓捕江泽民 可大幅震慑官场

目前，从中共的政治局势、社会表现、甚到国际关系等方面，都显示出公开抓捕江泽民是解决目前问题的最好办法，而且抓江的时机已经成熟。

在中共内部，随着习近平“打虎”的深入进行，在政法系统、军队系统、中央各部委、地方主政者中，江系实力不断被削弱，江泽民几乎丧尽权力。

习近平当局已经开始实施官员责任倒查机制，江泽民作为周永康等“大老虎”的保护伞和责任人，以及江所犯下的各类罪行，使得江被公开抓捕已经成为海内外亿万人的期待。

9月18日，大澳门威尼斯人赌场官网发表特稿《擒贼先擒王 抓江泽民稳定中国社会》指出，中国社会到了一个最为关键的时刻，擒贼先擒王——迅速公开逮捕江泽民，是目前稳定中国社会的关键之举。

9月22日至29日，大澳门威尼斯人赌场官网又连续发表了9篇“擒贼先擒王 抓捕江泽民”系列分析报导，从江泽民贪腐、淫乱、卖国，致中国社会道德沦丧、乱象丛生、天灾预警等多角度分析，抓捕江泽民势在必行。

9月29日，中纪委机关报当天的文章，也放话要“擒贼先擒王”。

五中全会前 江泽民提拔贪官被问责迹象显现

在周永康、令计划、徐才厚、薄熙来等“新四人帮”被拿下后，2015年，当局“打虎”的脚步仍未放缓，郭伯雄、奚晓明、苏树林等多只“大老虎”被抓。

有军方背景的《环球新闻时讯》杂志9月1日报导了题为“党政军老虎扎堆 源头难辞其咎”的文章称，熟悉中共历史的人都心知肚明，“新四人帮”其实依附着一个共同的“老板”江泽民。

文章说，熟悉中共历史的人都心知肚明，“新四人帮”其实依附着一个共同的“老板”，这个“老板”是谁呢？从人的角度来看，谁掌握最终的人事大权，包容他们的毛病，不断提拔他们的人就是他们的老板。周永康的几个关键性的提拔，都有一个退而不休又掌握大权的人的影子在背后（1999年，周永康转到地方，担任四川省委书记。2002年11月，中共十六届一中全会召开，靠着石油帮老大曾庆红的提携，周永康当选为中共中央政治局委员、中央书记处书记，并出任中共中央政法委员会副书记；同年12月，周永康被刚卸任中共中央总书记的江泽民提拔为公安部部长，成为继华国锋之后，中国25年来首位由中共中央政治局委员兼任的公安部长）；徐才厚、郭伯雄的提拔，更是作为那个退而不休的影子在军队代理人的角色被任用的（从徐、郭二人的简历中不难看出，两人都在1999年江泽民出任中央军委主席时成为中央军委委员，并先后在2002年和2004年以军方最高代表的身份晋升为中央军委副主席）；苏荣骄横跋扈却不断被提拔，就是与“老板”代理人的权力交易的结果；令计划的背后如何，仍不清楚，但是其弟令完成（王成）也是通过令计划建立了盘根错节的利益勾连关系，显然也维系在“老板”或者“老板”代理人的权力周围。

“老板”是谁？文章自问自答地说，江泽民是也。“老板”会不会被揪出？人民群众拭目以待！

文章举例称，13年前，一位香港女记者采访江泽民时提了一句逆耳的问题，结果惹得江很不高兴，指着对方厉声训斥：“你们这些记者就是喜欢瞎起哄，太幼稚、太无知。中国有句话叫做闷声发大财，你们知不知道? 这句话是最好的！”

　

文章说，“闷声发大财”的最高指示便是江泽民时期中共党政军与国企腐败滋生的温床。

《环球新闻时讯》杂志是“两弹一星国际基金会”旗下的国际性综合类中英文月刊，创刊于2007年1月，其杂志社在香港。

随后的9月25日，中纪委纪检监察报以题为“靠山不是泰山 周永康不就出事了吗”刊文称，“塌方式”腐败，折射出一些人倚仗靠山、攀龙附凤的深层症结。

在仕途中，那些处处找靠山、投靠山的人，不仅不会把自己带向正途，还会成为靠山倒台的“牺牲品”。文章反问说，总认为不会出事的周永康不就出事了吗？！总认为动不得的徐才厚不也动了吗？！

时政评论员石九天认为，中纪委的文章暗示反腐没有禁区，不设上限，将会继续往上追究。虽然说的是周永康，但实际的指向是江泽民。

同月，香港《凤凰周刊》在今年9月份的一篇名为“中共反腐大数据”的文章中，在谈到“带病提拔”时，以已经落马的原南京市长季建业为例说，季从1992年10月开始就谋取利益。1999年底至2012年下半年，季建业收受单位和个人给予的财物共计1132万余元人民币，“在长达21年的时间里，如此严重的犯罪行为竟然从未被追究，季建业本人也一路官运亨通，令人咋舌”。

文章还举例，此轮落马官员的晋升历程中，不乏破格提拔、快速晋升的影子。譬如，曾任中国石油天然气总公司总经理的周永康，原中央军委副主席徐才厚和郭伯雄，曾任华润电力总经理的王帅延，曾任太原钢铁（集团）有限公司董事长的陈川平等人，不止一次一职级的有破格提拔的经历。

虽然文章没有特别点名提拔这些人的是谁，但此前的报导称，季建业是江泽民的“扬州大管家”，因投靠江而不断在仕途上被提拔。周永康、徐才厚和郭伯雄等都是江泽民的亲信，都曾在仕途上得到过江的提拔或破格提拔。

五中全会 习近平明暗双线清洗江的势力

今年五中全会除了“十三五”计划之外，另一看点是将一批落马的江系高官清除出中央委员会，而这也是这次五中全会的“明线”。

预料今次会议将撤销3名中央委员、8名候补中央委员的资格，3名候补中央委员将会递补中央委员。据中国经营网报导，按过往历届五中全会的先例，更重要人事安排在今次全会上也会涉及。

《法制晚报》报导，中央政治局已于7月开除令计划的党籍，10月开除周本顺、杨栋梁的党籍，这3人料于今次全会上被撤销中央委员职务。

至此，中共“十八大”产生的205名中委中，将有6人被撤销资格，其中原国资委主任蒋洁敏、公安部副部长李东生、成都军区副司令杨金山3人的资格在去年的四中全会上已被撤销。

按照中共惯例，中央委员的空缺将由候补中委按得票多少依次递补。

本月被抓的福建省长苏树林暂时尚未被开除党籍。据称，开除苏树林党籍的决定可能要到明年六中全会才确认，并撤销苏的中央委员职务。

除了要处理这些已经落马的官员外，东网的评论文章《五中全会的最大看点》分析了五中全会人事变动的“暗线”，五中全会最值得关注的看点其实在于会否涉及中央领导层的人事变动，即政治局、书记处、军委层面的调整。五年前的十七届五中全会，习增选为中央军委副主席，进一步巩固了地位。本次十八届五中全会虽不涉及同样的使命，但却存在其它诸多调整的可能：譬如天津大爆炸之后仍悬而未决的天津市委书记人选问题，以及选出央行下任行长，甚至政治局、书记处、军委会都有可能换人；几位年事已高或不受重用的人士；在“能上能下”的大背景下，这一切都充满可能。

此前陆媒报导，6月26日，习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。

网民对此热烈回应：“这个精简很对，吃皇粮不干事的人太多了”，“公务员差不多4千万吧，裁减4/5还差不多”，“可以比这个力度再大一点。最多留20%就够了”，“有一些部门从上到下全部撤了，中国就大进步了。如计生委和共青团可以全部撤了。还有物价局，工商局，体育总局，城管委，地震局⋯⋯都可以撤销”。

据港媒报导，今年北戴河会议上习近平通过中组部提议了一份省部级高官“能上能下”名单。据称，在此绝密名单中，“能下”的高层有一大串，其中包括多名现任政治局委员及实际能力不行的现任政治局常委。

8月21日，中纪委书记王岐山在党媒《人民日报》上刊发6000字的长文，再次强调了中纪委的监督等作用。王岐山表示，巡视工作着力发现违反“政治纪律”和“政治规矩”，阳奉阴违，拉帮结伙等问题；巡视官员要“敢于碰硬”；对中央和省、自治区、直辖市委员会等各级党政机关基本实现巡视全覆盖。

9月1日，中共人民网全文转载党媒《求是》杂志刊发的中组部部长赵乐际4000余字署名文章，文中强调《巡视条例》的重要性；引述习近平的讲话，“选好人、用对人是头等大事，要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治”。

就在五中全会前夕的10月21日，当局印发了一份《纪律处分条例》，规定中共党员不允许搞“团团伙伙”、“妄议中央”、参加“老乡会”、“战友会”、“纵容子女亲属经商”等。

时政评论员方林达分析，江泽民集团掌控中共主要权力二十多年，在全国各地培植了大量的人马和亲信，在习近平与江泽民的博弈中，这些江派势力成为阻力。彻底清除江泽民集团在全国地方的势力，成为习近平全胜江泽民的必需一步。王岐山与赵乐际先后发长文，再加上最新出台的这个《纪律处分条例》，释放对官场中江派和不作为官员大清洗的信号。

军队大洗牌 传习近平在军内重新点将

9月3日，在北京阅兵仪式上习近平宣布裁军30万方案。

博闻社消息称，因习近平出访美国一度放缓的军队改革进程将再度加快，军委四总部、七大军区已做好了“打散重组”的准备。四大战区范围和指挥所所在地已确定。

七大军区撤消后全国划分为东、西、南、北四大战区，战区的管辖范围和指挥部所在地已确定，指挥中心在北京。

四大战区并不管部队，所有军队平时都由总部指挥，即陆军总部、海军总部和空军总部，三军总部分别成立自己的军种指挥司令部，但战区设联合司令部，战时则由联合司令部对辖区的陆海空三军指挥调度，将部队平时的军种建设和作战的联合使用分开。

对于原有的四总部，总后勤部和总装备部合并，更名为后勤保障部。总参谋部将仿照美国的参谋长联席会议，升格为由各兵种将领组成、为中央军委主席提供决策参考的军事智囊式机构。军委原有的各部，变为中央军委机关的内设职能部门（作战部、政治部、后勤部），不作为一个层级。

同时，中共18个集团军将缩编成为14个师，至少有17万名陆军军官被裁减。

消息指，军改最重要的是人事安排，也是全军将领最关注的问题。这将是一次由习近平亲自操盘、没有任何外来阻力和影响力的大洗牌，目前全军中高级将领正接受军纪委和总政治部联合清查和审计，这项工作将在今年11月前完成，然后通过审查的将领名单将提交中央军委深改小组，由军委层考虑具体任职。

有分析认为，习近平会借军改的机会，裁减和清除军内与郭伯雄、徐才厚和江泽民关系密切的军官。同时，习近平也会借联合司令部回收平时由各大军区司令所掌控的军权。

还有报导说，对于如何改革、设立军官任免、管理部门，中共高层及老军头和现任军头争论激烈。

一种意见是维持现状；第二种意见是分离出来，恢复总干部部；再一种意见是鉴于郭伯雄、徐才厚买官卖官的教训，中央军委须直接掌握高级将领的任免。

公安大洗牌 国保或被撤销

除了军队改革外，在五中全会前后，外界传出中共的公安以及国安等政法系统也会有大改组的趋势。分析认为，一方面是机构改革，另一方面是主管人事将会发生变动。

9月24日，政法委书记孟建柱在出席全国公安厅局长座谈会讲话时，强调要深入推进警务机制改革、公安行政管理改革和执法权力运行机制改革等。而公安部长郭声琨讲话时也谈到有关公安厅行政管理改革等问题。

据悉，中共将对公安体制进行30多年来最大规模的一次全面系统的“改革”。有海外报导称，公安部国内安全保卫局（即一局，简称国保）将被撤消，部门改名，职能改变，以舒缓大陆民众对臭名昭著的国保的不满情绪。

报导称，据估计，大陆国保警察达数十万之众。

此外，去年10月，有海外媒体报导，在中共新成立的中央国家安全委员会主导下，中共对涉及国家安全领域的改革将展开。其中一个可能的变化是，国安部的对外情报系统从国安分离出来，而国安部剩余部分和国保合并，成立一个新的实体。

中共国保与国安部两大部门长期以来勾心斗角，恶性竞争。这些年来，尤其是周永康从公安部长上位，把持中央政法委后，公安国保以“维稳”名义得以迅速坐大，人员编制急扩，还配置各种侦查技术，包括窃听与电信监控等。

公安国保不但越界触碰原属国安主管的范畴领域，甚至在工作方法上，使用手段对付民众，秘密监控、监听、黑头套等，无所不用其极，有些手段连无法无天的文革期间都没有用过。公安国保滥权，不仅使得中国维权和政治异见群体深受其害，这些行为也遭到国际舆论的强烈抨击。

国保的背后都是“610”和政法委在指使和撑腰。在迫害法轮功问题上，国保常常直接胁迫检察院和法院，使得一些检察官和法官紧跟国保，打着法律的幌子非法审判法轮功学员，行破坏法律的事，性质极其恶劣。

国保也是中共迫害法轮功的专门机构，在16年来中共对法轮功学员的血腥迫害中，国保常常是制造冤案的直接黑手。

分析：五中全会成分水岭 习全面清理江势力

时事评论员石九天说，在“十八大”后过去的四次全会上，从没有像这次全会那样，习近平会在此前后，如此大幅地清洗官场。在地方大员、军队将官、公安国保、政治局层面、中央部委层面，都将会出现大幅调整。

石九天表示，实际这次全会是习和江双方阵营的分水岭，这次全会标志着江势力的全线溃退和习人马的全面上位。＃

责任编辑：林锐