【大紀元2015年10月29日訊】（大紀元記者郭濟林報導）按照中共的慣例，中共中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次，五年內一般舉行七次。

從中共十四大起，每屆中央委員會都召開七次全體會議。通常一中全會確定中共的新一屆領導人；二中全會為中共全國人大、國務院、全國政協、最高法院、最高檢察院換屆做準備；三中全會聚焦經濟與改革；四中全會慣例以中共「黨建」專題為主，如十八屆四中全會首次以「依法治國」為主題；五中全會關注「五年規劃」；六中全會討論文化建設；七中全會籌備下一屆中共的黨代會。

今年10月召開的五中全會，表面是聚焦當局的「十三五規劃」，在這背後卻隱含著洶湧的人事調整。自「十八大」以來，每次全會都是習、江大戰的一個縮影。到現在為止，習近平當局已經拿下了周永康、徐才厚、郭伯雄等江系要員。習近平在五中全會時期抓緊全面清理江系殘餘的同時，也在為抓江做準備。

一中全會：胡錦濤下決心清算江澤民

一中全會一般在中共黨代會閉幕後立即召開，主要是討論中共黨內的高層人選，確定新一屆中央委員、政治局委員、政治局常委、總書記、軍委主席、中紀委書記等一系列要職人選。

2012年11月的十八屆一中全會上，最大的看點是胡錦濤在最後一刻當著眾多中共高層的面給了江澤民重重一擊，這段故事一度成為海外媒體競相報導的熱點。

當年11月15日，中共十八屆一中全會確定了高層人事。隨後的新屆常委與中外記者的見面會卻比預定時間晚了近一個小時。據當時大會新聞中心前一日的宣布，會議應在上午11時舉行。但是，整整拖延了近一小時，直至11點54分，七常委才踏入會場。此後，各種傳言不斷。

港媒報導披露了當時常委們遲到的內情。據悉，在新常委登場的前一瞬間，前總書記胡錦濤「突然襲擊」，在「主席團會議」上進行了簡短發言，而這是會議議程中沒有的內容。

胡在簡短發言中明確表示，在「十八大」上，自己已交出總書記和中央軍委主席職務，2013年3月的人大上，將交出國家主席和國家軍委主席職務。然後，立即搬出中南海，撤銷以自己名義的辦公室，也不會在軍委設置辦公室。胡錦濤說，希望從自身開始，已經退休的領導人，都不能再干預新領導人的工作。

胡錦濤的發言不過幾分鐘，卻句句針對江澤民。

報導說，胡錦濤發言完畢後，直接離開現場。而江澤民則尷尬萬分，不斷在座椅上挪動身軀。會議現場更是「炸了鍋」。當時，習近平對主席團常委們即席宣布了兩條決定，然後宣布散會。

11點54分，習近平最終領著其他6名新常委出現，參加記者會，習出來說的第一句話，便是為延誤而道歉。

中共黨內人士認為，胡錦濤「全退」並多次提出不要「老人干政」的目的，在於清除江澤民的影響力。

江澤民在中央軍委「八一大樓」裡的辦公室此後被關閉。

還有報導稱，胡錦濤在「十八大」時已經下定決心清算江澤民。胡全退，把軍權交給習近平，使得習對江澤民的勢力立即展開清洗成為可能。

二中全會： 習近平不讓劉雲山任中共國家副主席

中共的二中全會在2013年的「兩會」之前舉行，主要是討論確定中共的國家領導人。十八屆二中全會會議主要涉及的議題是繼2012年11月十八屆一中全會上中共黨內換屆後的政府、人大、政協換屆的人選。十八屆二中全會，於2013年2月26日至28日召開。

十八屆政治局常委中，江系有張德江、張高麗、劉雲山三人。

胡錦濤與習近平結成聯盟，李克強作為總理，中共內部升為第二。另外，胡、習在中央、國務院、地方「三線布局」也全面限制了江系背景的常委。

2013年3月14日，中共人大產生的新一屆領導人名單中，除習近平出任國家主席外，副主席由李源潮出任。這也是1998年以來第一位不具政治局常委身分的國家副主席。

在中國大陸，國家副主席曾經是花瓶，但自曾慶紅開始，國家副主席與其它中共黨內職務結合，成為實權在握者。按照中共以往慣例，擔任中共政治局常委、中央黨校校長、中央書記處書記的劉雲山應該接任中共國家副主席一職。但十八屆二中全會上，這一職務卻被李源潮「搶走」。

當時港媒報導稱，李源潮不會是「空頭」副元首，他將兼任中央外事領導小組副組長，協助習近平處理外事工作。 此外，他已經擔任中央港澳協調小組第一副組長，這意味著他不是擔任虛職。

當時，路透社報導說，中共政治局一改革派成員李源潮成為中共國家副主席，而不是另一名更加老資格和保守的江派背景的官員劉雲山。這個職位將提高李源潮的地位，賦予他在外交事務方面的角色，並進一步支持習近平。

有消息人士說：「這是習近平的決定，這是他強勢的一個跡象，並且有能力對江澤民說No。」消息人士還說，李源潮出任國家副主席，將顯示習近平的政治權力在增加。習近平挫敗了江澤民安插主管宣傳的劉雲山擔任國家副主席的企圖。

三中全會： 廢除勞教 江派三常委受挫

三中全會的主要議題，照當局的說法是「研究全面深化改革的重大問題」。

十八屆三中全會於2013年11月9日至12日召開。此後的會議公報重點突出習近平當局成立「國家安全委員會」和「深化改革領導小組」兩個高層權力機構。江澤民設置的常委分權制被打破。江派張德江、劉雲山、張高麗現任三常委變相失權。

此外，三中全會決定廢止勞教制度，引發外界強烈關注。

中共這個長達半個多世紀的勞教制度飽受國內國際輿論的批評而臭名遠揚。迫於海內外民意的巨大壓力，中共政法委的核心制度勞教制度被廢除。勞教所也是中共對法輪功學員實施迫害的場所之一。

違憲違法的勞教所此前一直是中國的「法外之地」。多年來，中共不需要經過任何司法程序就可以剝奪普通公民人身自由。在1999年江澤民和中共開始全面迫害法輪功後，政法委掌控下的勞教系統就被廣泛用於關押、酷刑折磨、奴役和強迫轉化洗腦法輪功學員。勞教所還發生了許許多多慘絕人寰的罪惡，包括活摘法輪功學員器官的滔天罪行。

幾十萬甚至更多的法輪功學員被非法關押在各地的勞教所中。美國國務院曾表示，勞教所中法輪功學員占比高達50%。

隨著勞教所的真相被廣泛曝光，習近平當局迫於國內外的壓力，更是出於清剿阻礙執政的江系政法委的需要，宣布停止勞教制度。

而在勞教制度被廢除之前，習近平陣營與江澤民集團曾暗中較量激烈。現任人大委員長張德江挾人大以拖延廢除勞教，張還在人大內務司法會議上公開指責列席會議的孟建柱：「在勞教制度存廢重大是非方面立場出現偏差，陷入『激進改革』的敵對勢力圈套。」

李克強在2013年「兩會」最後的記者會上主動提到勞教制度，稱勞教制度改革方案將在年內出台。

當年11月的三中全會上最終勞教制度被廢除。當局此舉擊中了江系的要害，但迴避了江系在勞教所迫害法輪功的真相。

此外，三中全會公告稱，當局成立「國家安全委員會」、全面「深化改革領導小組」。這兩個高層權力機構直接破除了江澤民的常委分權制。江系張德江、劉雲山、張高麗三常委負責的部門的實權都被部分納入習、李掌控的二個最高層權力機構之下，變成了執行機構，不負責決策。而且這些部門的處境隨時會因「改革」的需要而調整，江派三常委等於變相失權。

十八屆三中全會的結果，實質是習近平當局更進一步從組織結構上掌控了最高層權力，江派三常委被邊緣化。

四中全會：習近平提「依法治國」 打擊江澤民

四中全會主題一般是中共「黨建」。十八屆四中全會於2014年10月20日至23日召開，但是這次四中全會討論的卻是習近平提出的「依法治國」問題。

「依法治國」的說法，中共早就提出。喬石曾力推「依法治國」，最終使得1999年「依法治國」被寫入中共憲法。然而就在同一年，江澤民發動對法輪功的迫害，使得「依法治國」從此完全淪為一句空話。不僅如此，在這16年間，中國法制大倒退及至全面崩潰，從而使得現當權者在四中全會上不得不重拾「依法治國」。

1999年7月20日，江澤民發起對法輪功的迫害，2002年江澤民名義上退休後，其心腹仍然掌控中共的實權，2002年「十六大」後是曾慶紅和羅干掌控特務和政法委的實權，2007年「十七大」後是周永康掌控政法委和武警的實權，江澤民則一直在背後垂簾聽政。

為鎮壓法輪功，江澤民在1999年6月10日成立了「610」辦公室，權力如中央文革小組；「610」通過政法委控制中國的公安、法院、檢察院、國安、武裝警察系統，並有權調動中共外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源。政法委對中共在財政、軍事和外交上三位一體的控制，使得「610」成為了中共第二個權力中央。在實際運作中，「610」徹底打亂了司法，可以隨意調用政法委的資源對付法輪功，從而使得中國的法制蕩然無存。

迫害極度放縱了公權，權勢者利用迫害造成的法制失序局面，肆意撈取金錢、利益，毫無顧忌地為所欲為。法律被撕開的口子如決堤的洪水，不可收拾。很多法官面對法輪功學員的合法抗辯竟公開在法庭上宣稱「不要跟我講法律」。

迫害把法律變成了一紙空文，把法官和檢察官變成了法律的破壞者，法律被糟蹋的現象無處不在，甚至法律的守護者——律師，也成了被迫害的對象。在此期間，還出現了活體摘取法輪功學員器官這一罪惡行徑。

此後，各種亂象都被推廣到了全社會，無數底層民眾也成為了法制崩潰的受害人。不僅一些死刑犯被活摘器官，連中國大陸一些普通人也深受其害。僅以活摘器官為例，這個器官產業鏈形成後，也蔓延到了其他民眾，武漢地下「販腎」產業鏈、江西南昌「圈養活人」賣腎案、山西六歲孩童小斌斌被擄挖眼搶角膜等，都是迫害法輪功後法制崩潰的表現。

法制上的崩潰、經濟上的困境和社會問題的失控，讓中共高層意識到政權垮臺的危險，這是習近平當局不得不提出「依法治國」的深層原因。

但是「依法治國」與江澤民的「貪腐治國」互不相容，以及習近平通過「依法治國」對江澤民勢力發出直白的清洗信號等原因，這些都使得四中全會後，習、江之間的矛盾也進一步加劇。

五中全會的背景

2015年的北戴河會議期間，北京時間8月12日深夜23:30分左右，天津塘沽發生化學品劇烈爆炸。截止9月11日9時統計數據，中共自稱有165人死亡，8人失蹤。海外報導指有超過1,400人死亡。

接近中南海的知情人士告訴大紀元記者，8月12日天津大爆炸後，習近平兩晚沒睡著，知情人士說，8月15日，習近平當局對江澤民及其兩個兒子採取行動，暫時限制其行動自由，曾慶紅也被控制在家。

8月10日，中共官媒《人民日報》的署名文章《辯證看待「人走茶涼」》不點名地指責有的「領導幹部」不僅在位時安插「親信」，還在退下多年後，仍對重大問題不願撒手，「導致一些單位庸俗風氣盛行，甚或拉幫結派、山頭林立，搞得人心渙散、正常工作難以開展」等。

《新京報》微信公號「政事兒」隨後發表的文章，談到鄧小平倡導廢除領導幹部終身制。胡錦濤退下主動交權，唯獨避談江澤民。

8月21日，網絡曝光中央黨校南門江澤民題詞的巨石被整塊移除。

對此，有網民問：「江真的被控制了嗎？」江蘇南京的一位青年表示，「這後面的深意大家可以慢慢咀嚼，只可意會不可言傳。一個新時代已經開始了。」

由於此事在中國大陸的評論呈爆炸性趨勢，8月24日，中央黨校發出《夏日校園別樣美》的文章稱，原來放在校門外大路邊的校名碑，現在移放在校門內。

8月26日，東網評論文章《皇帝的舊衣 中央黨校校名石風波》說，近期網絡上有種種跡象，透露或者折射出國內「尖銳複雜」的形勢，雖然事屬隱晦，但正所謂無風不起浪。

文章分析，針對中央黨校校名石猜測，最近幾天不停地有媒體呼籲人們脫敏，而把該行動視為『正常工作』，這種腔調純粹是政治正確的胡扯。中國是一個高度重視政治細節及其象徵意義的國家，將老者題寫的校名石挪到它處，必須具有必要性。

「但可以肯定的是，老者重用了一批奸佞之徒，並且退下來多年後『對原單位的重大問題還是不願撒手』，這是政治上的嚴重錯誤。」

雖然外界對此議論紛紛，9月3日上午舉行大閱兵時，包括江澤民、胡錦濤、李鵬、朱鎔基、李瑞環、溫家寶在內的中共退休高層都出現在天安門城樓上。中共央視的現場直播明顯突出習近平個人。

9月3日中午，習近平當局舉行紀念抗戰70週年招待會，已退休的中共元老高層集體缺席。

9月30日舉行的「十一」招待會上，前常委們再次集體缺席。

時事評論員石久天表示，這些跡象都顯示習近平已經破除了「老人干政」，江的舉動很可能都在習的掌控之中。

分析：五中全會的兩大看點

中共官方新華社報導，中共政治局12日召開會議，五中全會於10月26日至29日在北京召開。

中共官方自稱，這次五中全會主要議程是：中央政治局向中央委員會報告工作，研究第十三個五年計劃。

歷次五中全會的結果也顯示，中共高層討論的不單純是經濟問題，還涉及部分人事調整，甚至人事上的大變動。例如：

十一屆五中全會增選胡耀邦、趙紫陽為政治局常委，重新設立中央書記處，選舉胡耀邦為中央委員會總書記，萬里、王任重、胡耀邦等為中央書記處書記；1985年召開的十二屆五中全會，增選田紀雲、喬石、李鵬等為政治局委員，增選包括上述三人在內的五人為中央書記處書記；十三屆五中全會因鎮壓學生而提前在1989年11月召開，會議決定江為軍委主席，楊尚昆為第一副主席等；1995年十四屆五中全會，討論了「九五」計劃，並撤銷了陳希同政治局委員、中央委員的職務，增補張萬年、遲浩田為軍委副主席等。

2000年10月召開的十五屆五中全會和2005年召開的十六屆五中全會，通過了「十五」和「十一五」計劃，前者還撤銷了徐鵬航中央委員會候補委員資格。而2010年的十七屆五中全會則通過了「十二五」計劃，增補習近平為軍委副主席，撤銷康日新中央委員會委員職務等。

石久天說，這次的五中全會，除「十三五」規劃是一個看點外，當局料還會把一批落馬高官清除出中央委員會。這包括3名中央委員令計劃、周本順、楊棟樑以及多達8名中央候補委員有待會議的處理。

第二個看點在於會否涉及中央、地方高層的人事變動，即政治局、軍委、京、津、滬高層的調整。再加上現在正在進行中的軍隊改革、公安改革、國企改革，以及很早就已經透出風聲來的習近平「能上能下」名單，也使得這次全會中，哪些江系的大員將下台，有了些許懸念。

至於中共這次全會，習近平推動「十三五」規劃背後隱含的意義是什麼，下一篇會有詳細的介紹。

十八屆五中全會召開時間出現延遲

2015年已步入第四季度。對中共來說，首要的一件事情就是十八屆五中全會。

10月12日，官方宣布五中全會時間定在了10月26日至29日召開。公開資料顯示，十七屆五中全會於2010年10月15日至18日舉行，十六屆五中全會則在2005年10月8日至11日舉行，十五屆五中全會則在2000年10月9日至11日舉行。相較近十多年的歷屆五中全會，這次的會期推遲了一週才舉行。

對此，海外猜測四起。有媒體認為，是習近平10月20日對英國的外訪以及「十一」長假的安排，導致會議被延遲。也有分析認為，美國為首的12國達成的TPP基本協議，對當局後5年經濟規劃造成影響，以至會期公布都被延遲。還有猜測認為，是五中全會將要出現的人事變動，如軍委高層的人事變動，導致會期被延遲。

無論外界如何猜測，從既定議程來看，這次會議中心議題是確定習執政以來推出的一個5年經濟規劃。中共對此有一個特別的用詞：「十三五」規劃。

習近平的五年經濟計劃

據陸媒報導，「一帶一路」、「京津冀協同發展」、「長江經濟帶」、「亞投行」、「新一輪振興東北」等當局試圖遏止經濟快速下行的計劃，都有可能被打包納入「十三五」規劃。

6月25日，消息人士牛淚撰文指，經濟問題是習近平當局目前的頭等大事。在嚴峻的經濟形勢下，最高層已經認識到，必須拿出能有效提振經濟的措施。如果經濟垮掉，所有其它問題都將無從談起⋯⋯

港媒評論說，「十三五」規劃將是完整貫徹習近平經濟邏輯的第一個五年規劃，改革、反腐、權力洗牌等糾纏在一起的膠著將更為複雜。

時事評論員石久天說，其實這個「十三五」規劃不是簡單的一個經濟規劃，背後還包含著對官場的重新大洗牌，以及對反抗習近平陣營的江澤民派系自上而下的控制。

「如果不藉著五中全會對中共官場做出大的震懾或者清洗，很可能官場中抵觸反腐的很多官員仍會處於不作為狀態。在這種情況下，甚麼規劃都不可能起作用。」

今年5月25日到7月18日，不到兩個月的時間，習近平分別到訪浙江、貴州、吉林，三次就「十三五」規劃編制展開不同主題的調研，與18省區的書記們座談。

當時習近平在浙江考察時提到這麼一句話，「幹部好壞百姓說了算」。有分析人士認為，此話意味深長。江澤民在大陸民眾心中，已被普遍認為是一個嚴重腐敗分子，同時，江澤民勢力在不斷阻撓當局的經濟政策。

自今年5月以來，中國大陸還集中出現民眾向當局司法機構控告中共前黨魁江澤民的熱潮。到目前為止，已經有逾十九萬人對江澤民提出了控告。

江澤民勢力團伙一度把控中國經濟命脈

從「十八大」之後，在習近平陣營與江澤民勢力展開的一系列激烈博弈中，一直被江派等利益集團壟斷掌控的石油、電力、鐵路、電信、金融等系統成為當局必奪之領域。

在中國經濟中，江澤民家族掌控電信業，中國移動作為國內電信第一大巨頭，一直被江澤民之子江綿恆在背後把持。在江澤民掌權時期的1992年，江綿恆就趕快回國「悶聲發大財」。此後，江綿恆在短短幾年時間就建立起了他的龐大電信王國，被中國老百姓稱為「中國第一貪」，也是中共「官商一體」的最大的貪腐代表。

中國的石油行業一直操控在「石油幫」手中，他們長年盤踞石油系統，安插大量的親信。曾慶紅被稱為「石油幫幫主」。

曾慶紅家族掌握能源業，不僅在石油系大肆撈錢，其兒子曾偉還曾鯨吞資產高達700多億人民幣的大型電力國企山東魯能集團。2007年，《財經》雜誌調查報導《誰的魯能》揭露山東魯能集團的實際控制人已經易手，被廉價收購成為私企，資產達738億的魯能，收購價僅得37.3億元。

曾慶紅退下後，周永康成「石油幫」的「第一掌門人」。中石油及中石化被指成為周永康父子的搖錢樹，海外的報導稱多年來周永康家族從中石油獲利至少980億元人民幣。現任常委張高麗也從石油行業起家，受到過曾慶紅、江澤民的提攜。

此外，賈慶林家族掌控高端會所和京城房產，李長春家族掌握文化產業，劉雲山家族在金融業扎根很深，代表人物就是劉雲山的兒子、中信證券副董事長劉樂飛。有海外媒體曝光，劉樂飛33歲時，就擔任中國人壽首席投資官，而中國人壽總資產約1萬億元，是中國資本市場上最大的機構投資者。

習近平著手清除、控制經濟領域內的江勢力

在五中全會之前，習近平當局已經開始強力清除以江澤民集團為代表的經濟領域的權貴抵抗勢力。近期最為明顯的，是在金融領域和國企方面刮起的反腐風暴。

同時，習當局還下達了多個文件，以震懾和控制不聽話的中共官員。

*金融領域大洗牌

今年6月以來，中國股市開始暴跌最終形成股災，習當局動用巨資救市。隨後，當局調查惡意做空中國股市者 。

隨著「國家隊」救市主力之一的中信證券不斷爆出「涉嫌內幕交易、洩露內幕信息」等，中信證券副董事長、劉雲山之子劉樂飛漸漸浮出水面。

深圳某券商高層9月6日對《時代周報》表示，「國家隊」救市主要通過中信證券的幾個主要營業部進行操作，因此，整個救市的數據基本上中信證券均能完整地獲得，「內幕交易將相當方便」。

據報，8月30日被抓的中信證券執行委員會委員、董事總經理徐鋼是劉樂飛的親信。劉樂飛現任中信產業投資基金管理有限公司董事長兼首席執行官，並擔任中信證券董事、副董事長。

9月15日，中信證券總經理程博明、運營管理部負責人于新力、信息技術中心副經理汪錦嶺等人因「涉嫌內幕交易、洩露內幕信息」被調查。

9月16日晚間，中紀委網站刊登消息稱，證監會主席助理張育軍「涉嫌嚴重違紀」被調查。張育軍和程博明是同門師兄弟，兩人均為首任證監會主席劉鴻儒的學生。

港媒《太陽報》17日的評論文章說，在這次股災救市中，中信證券的高管們個個都表現得很「愛國」，而且率先拿出真金白銀「救市」，但隨著中共公安部拘捕中信證券的高管，外界才發現中信證券很可能是做空股市的黑窩點。

網絡更是熱傳，中國股災不僅涉及劉雲山家族，還有江澤民、曾慶紅家族聯手做空股市。

報導稱，由於這些權貴們掌握大量的資金以及政權資源，熟悉當局的經濟決策與運作程序，再加上得到幕後「老老虎」們的支持與鼓勵，因此做空手法凌厲，下手處便是政府的軟肋，一擊即中，用最小的資金製造最大的恐慌。

10月15日，博聞社引用公安部消息指，張育軍被拘查真正原因，是與中信證券勾結，透露中央救市的決策內幕，中信證券藉機進行內幕交易，大獲其利。而更為嚴重的是，中信證券高管又向境外機構洩露有關內幕，並夥同境外機構一起，洗劫中國股市，成為七月股災的原因之一。

此前，還有報導稱中信證券的高層將被全面洗牌。

10月23日，財新網報導，中信金石投資有限公司總經理祁曙光（女）近日被公安機關帶走，目前尚不確認其是接受調查還是協助調查。

大陸國信證券總裁陳鴻橋在10月23日自殺身亡。坊間傳中信證券和國信證券都涉做空中國股市。

*石油領域打虎震懾周永康、曾慶紅餘黨

五中全會前，習當局突然對周永康的大量黨羽判刑。其中，石油系統的包括：

10月12日，周永康親信、中共國資委前主任蔣潔敏被判刑16年。

10月13日，周永康另一名心腹、中石油副總經理王永春被判刑20年。

10月7日晚，中紀委網站發布消息說，福建省省長、原中石化總經理蘇樹林接受調查。蘇樹林曾長期在石油系統任職，期間，蘇與周永康、蔣潔敏有著諸多交集。1988年至1998年，周永康歷任中國石油天然氣總公司副總經理、總經理、黨組書記，蘇樹林一直是周的下屬。

中石油原另外幾名高層，包括另一副總李華林、中石油副總裁冉新權、中石油總地質師王道富等，具體案情仍沒公布。

10月15日，《南方週末》報導影射中石化反腐不力，顯示未來可能更多人會落馬。文章說，今年3月以後，中央巡視組分三批向中石化轉交了1101條信訪線索，但半年過去了，公開消息中並無對所涉及人員的處理。文章還說，由於內部追究不力，中石化系統每年有超過50人不經中石化移交、被地方司法機關直接立案調查。

同日，習當局發布《關於推進價格機制改革的若干意見》，將推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域價格改革，主要目標是到2017年競爭性領域和環節價格基本放開。此舉被外界解讀為，清理了周永康、曾慶紅在石油領域的黨羽後，「成品油價會擇機放開」。

*國企人事大調整

從2013年開始，習近平當局對國企高管進行調整撤換、查處並採取巡視、審計等方式控制國企。

今年以來，至少有18家國有企業「一把手」被調整，涉及能源、電力、汽車、通訊等領域，包括中石油、中石化、中海油、中移動、中聯通、中國電信等巨無霸國企的掌門人統統被撤換。

8月24日，中國電信界三大運營商中國電信、中國聯通、中國移動集體撤換董事長。5月4日，包括「三桶油」在內的四家央企也曾一日同換高管。

「十八大」以來，大批國企高管被查處，包括華潤集團原董事長宋林、香港中旅集團原總經理王帥廷、中國鋁業公司原總經理孫兆學、中國第一汽車集團公司原董事長徐建一、中國石油天然氣集團公司原總經理廖永遠、中國石化原總經理王天普、武漢鋼鐵公司原董事長鄧崎琳、寶鋼集團原副總經理趙昆等。

國企的中層管理人員被調查的更是不計其數，單單中石油領域就有數百名中層管理人員因為各種問題被處理。

*國企改革切斷國企對江勢力的利益輸送

上世紀九十年代的「國企改革」中，國有資產大量流失。中共江澤民、曾慶紅等家族乘機在其中大肆侵吞國有資產。

9月13日，習近平當局出台《關於深化國有企業改革的指導意見》（下稱，《意見》）。到目前為止，這個《意見》主要強調了在國企改革過程中，要防止國有資產流失。

第二天，負責國有企業改革的官員強調，為防止國有企業資產流失，要加強內外監管和嚴格追責。

與此同時，習當局不斷剝去江澤民集團在國企上的依附關係。

9月14日公布的《中國移動通信集團公司黨組關於巡視整改情況的通報》顯示，中國移動嚴查寄生性家族式利益輸送問題。2.6萬人被要求填報調查表。

在此之前，中海油的整改通報顯示，2003年以來，中海油40名科級以上官員離職辦公司、貼著海油做生意的情況，中海油通報稱，已核查對象共涉及七家單位的41人。

9月16日，東網的評論文章《國企掌門大換血 頂層改革減阻力》說，想當初，國企高管個個手握千億國有資產，有如一代紅色寡頭，他們私庫通國庫，令國有資產迅速消融。這群既得利益者自然對改革持抵制態度甚至消極對抗。

此前的報導稱，胡、溫掌權時期的《收入分配改革方案》，起草工作長達8年，一直遭到國企高管抵制。直到習近平掌權後，國企高管的薪金才有所降低。

江系為首既得利益集團在中共官場不作為

習、王強力反腐近三年，中共官場還出現官員消極觀望式的「不作為」現象，以抵抗反腐和當局的系列措施。

東網8月30日一篇題為「中共官員的『不安全感』的文章」談到現在不少中共官員的心態。他們得過且過，走一步看一步。在強大反腐壓力下，他們既不敢去貪腐，也儘量不去做事、不得罪人。「不作為」成了官員們的常態。

有文章描述說，「不作為近月像山火一樣在國營企業和地方政府中蔓延，而且中央不少部委也出現了同樣的怠政傾向」。以至於李克強和他主導的國務院近期不得不花大量時間和精力去主抓官員的「不作為」，督促官員們做事。

《鳳凰週刊》曾曝光王岐山在去年8月25日政協會議的內部講話。在講話中，王岐山分析說：「我們現在整治的是『亂作為』，『不作為』要不要整治？要整治，但是首先要把『亂作為』整治了。」

對於王岐山提到的上述問題，中共政協主席俞正聲在8月27日的政協閉幕會上也談到「不幹活」問題，但是俞正聲只是簡單強調，領導幹部要「發現問題、解決問題」。

今年親習、王陣營的財新傳媒總編胡舒立對中共官員怠政問題的一個公開「喊話」，標誌著習陣營已經開始準備著手解決這個問題。

三管齊下 習、李、王聯手推進五年經濟規劃

今年4月17日，胡舒立撰文《反腐何懼怠政》。文章說，當前一些政府官員中出現不思工作、不願攬事等消極現象，可統稱為「怠政」；「庸政怠政」現象其實長期存在，只是近年來趨於嚴重。這有深刻的體制機制原因，但當前少數人對反腐軟抵抗，對本應承擔的職責故意撂挑子，確是「怠政」加劇的直接原因之一。

文章認為，習當局絕不可為怠政所懼。文章還認為，中國未來有希望的原因在於當局「堅定不移地持續反腐、深化改革和推進法治」。

時政評論員石久天表示，「不作為」的中共官員主要是內部的既得利益集團，其中相當一部分是江系的成員。從江澤民以「貪腐治國」開始，他們一直在撈取或者正在撈取利益，現在突然要求他們放棄既得利益，遵守規矩，而且這些人又沒有公開抵抗習當局的資本，所以只能以「不幹活」的方式抵抗當局。

李克強在今年「兩會」記者會上也表示，「庸政懶政」須嚴肅問責，「為官不為」也是20年來首次寫入李克強的工作報告。

今年9月，國務院大督查第二批核查問責結果公布。李克強針對一些方面的「不作為」問題，對24個省（區、市）的249人問責，給予內部處分。其中地廳級41人、縣處級139人。

中共國家行政學院教授許耀桐在9月30日前後表示，解決問題的辦法之一是建立對領導幹部職權的監督審查和問責機制。

隨後，中央政治局在10月12日通過了兩個規定。一個與「廉潔自律」有關，另一個與「紀律處分」有關。

石久天說，當局此前制定了「能上能下」的標準，再加上讓紀委官員在一旁監視的「紀律處分」規定，可以預見，在習當局雙管齊下的態勢下，中共官場的大清洗即將到來。

分析：直接抓捕江澤民 可大幅震懾官場

目前，從中共的政治局勢、社會表現、甚到國際關係等方面，都顯示出公開抓捕江澤民是解決目前問題的最好辦法，而且抓江的時機已經成熟。

在中共內部，隨著習近平「打虎」的深入進行，在政法系統、軍隊系統、中央各部委、地方主政者中，江系實力不斷被削弱，江澤民幾乎喪盡權力。

習近平當局已經開始實施官員責任倒查機制，江澤民作為周永康等「大老虎」的保護傘和責任人，以及江所犯下的各類罪行，使得江被公開抓捕已經成為海內外億萬人的期待。

9月18日，大紀元發表特稿《擒賊先擒王 抓江澤民穩定中國社會》指出，中國社會到了一個最為關鍵的時刻，擒賊先擒王——迅速公開逮捕江澤民，是目前穩定中國社會的關鍵之舉。

9月22日至29日，大紀元又連續發表了9篇「擒賊先擒王 抓捕江澤民」系列分析報導，從江澤民貪腐、淫亂、賣國，致中國社會道德淪喪、亂象叢生、天災預警等多角度分析，抓捕江澤民勢在必行。

9月29日，中紀委機關報當天的文章，也放話要「擒賊先擒王」。

五中全會前 江澤民提拔貪官被問責跡象顯現

在周永康、令計劃、徐才厚、薄熙來等「新四人幫」被拿下後，2015年，當局「打虎」的腳步仍未放緩，郭伯雄、奚曉明、蘇樹林等多隻「大老虎」被抓。

有軍方背景的《環球新聞時訊》雜誌9月1日報導了題為「黨政軍老虎扎堆 源頭難辭其咎」的文章稱，熟悉中共歷史的人都心知肚明，「新四人幫」其實依附著一個共同的「老闆」江澤民。

文章說，熟悉中共歷史的人都心知肚明，「新四人幫」其實依附著一個共同的「老闆」，這個「老闆」是誰呢？從人的角度來看，誰掌握最終的人事大權，包容他們的毛病，不斷提拔他們的人就是他們的老闆。周永康的幾個關鍵性的提拔，都有一個退而不休又掌握大權的人的影子在背後（1999年，周永康轉到地方，擔任四川省委書記。2002年11月，中共十六屆一中全會召開，靠著石油幫老大曾慶紅的提攜，周永康當選為中共中央政治局委員、中央書記處書記，並出任中共中央政法委員會副書記；同年12月，周永康被剛卸任中共中央總書記的江澤民提拔為公安部部長，成為繼華國鋒之後，中國25年來首位由中共中央政治局委員兼任的公安部長）；徐才厚、郭伯雄的提拔，更是作為那個退而不休的影子在軍隊代理人的角色被任用的（從徐、郭二人的簡歷中不難看出，兩人都在1999年江澤民出任中央軍委主席時成為中央軍委委員，並先後在2002年和2004年以軍方最高代表的身分晉升為中央軍委副主席）；蘇榮驕橫跋扈卻不斷被提拔，就是與「老闆」代理人的權力交易的結果；令計劃的背後如何，仍不清楚，但是其弟令完成（王成）也是通過令計劃建立了盤根錯節的利益勾連關係，顯然也維繫在「老闆」或者「老闆」代理人的權力周圍。

「老闆」是誰？文章自問自答地說，江澤民是也。「老闆」會不會被揪出？人民群眾拭目以待！

文章舉例稱，13年前，一位香港女記者採訪江澤民時提了一句逆耳的問題，結果惹得江很不高興，指著對方厲聲訓斥：「你們這些記者就是喜歡瞎起鬨，太幼稚、太無知。中國有句話叫做悶聲發大財，你們知不知道? 這句話是最好的！」

　

文章說，「悶聲發大財」的最高指示便是江澤民時期中共黨政軍與國企腐敗滋生的溫床。

《環球新聞時訊》雜誌是「兩彈一星國際基金會」旗下的國際性綜合類中英文月刊，創刊於2007年1月，其雜誌社在香港。

隨後的9月25日，中紀委紀檢監察報以題為「靠山不是泰山 周永康不就出事了嗎」刊文稱，「塌方式」腐敗，折射出一些人倚仗靠山、攀龍附鳳的深層癥結。

在仕途中，那些處處找靠山、投靠山的人，不僅不會把自己帶向正途，還會成為靠山倒台的「犧牲品」。文章反問說，總認為不會出事的周永康不就出事了嗎？！總認為動不得的徐才厚不也動了嗎？！

時政評論員石九天認為，中紀委的文章暗示反腐沒有禁區，不設上限，將會繼續往上追究。雖然說的是周永康，但實際的指向是江澤民。

同月，香港《鳳凰週刊》在今年9月份的一篇名為「中共反腐大數據」的文章中，在談到「帶病提拔」時，以已經落馬的原南京市長季建業為例說，季從1992年10月開始就謀取利益。1999年底至2012年下半年，季建業收受單位和個人給予的財物共計1132萬餘元人民幣，「在長達21年的時間裡，如此嚴重的犯罪行為竟然從未被追究，季建業本人也一路官運亨通，令人咋舌」。

文章還舉例，此輪落馬官員的晉升歷程中，不乏破格提拔、快速晉升的影子。譬如，曾任中國石油天然氣總公司總經理的周永康，原中央軍委副主席徐才厚和郭伯雄，曾任華潤電力總經理的王帥延，曾任太原鋼鐵（集團）有限公司董事長的陳川平等人，不止一次一職級的有破格提拔的經歷。

雖然文章沒有特別點名提拔這些人的是誰，但此前的報導稱，季建業是江澤民的「揚州大管家」，因投靠江而不斷在仕途上被提拔。周永康、徐才厚和郭伯雄等都是江澤民的親信，都曾在仕途上得到過江的提拔或破格提拔。

五中全會 習近平明暗雙線清洗江的勢力

今年五中全會除了「十三五」計劃之外，另一看點是將一批落馬的江系高官清除出中央委員會，而這也是這次五中全會的「明線」。

預料今次會議將撤銷3名中央委員、8名候補中央委員的資格，3名候補中央委員將會遞補中央委員。據中國經營網報導，按過往歷屆五中全會的先例，更重要人事安排在今次全會上也會涉及。

《法制晚報》報導，中央政治局已於7月開除令計劃的黨籍，10月開除周本順、楊棟樑的黨籍，這3人料於今次全會上被撤銷中央委員職務。

至此，中共「十八大」產生的205名中委中，將有6人被撤銷資格，其中原國資委主任蔣潔敏、公安部副部長李東生、成都軍區副司令楊金山3人的資格在去年的四中全會上已被撤銷。

按照中共慣例，中央委員的空缺將由候補中委按得票多少依次遞補。

本月被抓的福建省長蘇樹林暫時尚未被開除黨籍。據稱，開除蘇樹林黨籍的決定可能要到明年六中全會才確認，並撤銷蘇的中央委員職務。

除了要處理這些已經落馬的官員外，東網的評論文章《五中全會的最大看點》分析了五中全會人事變動的「暗線」，五中全會最值得關注的看點其實在於會否涉及中央領導層的人事變動，即政治局、書記處、軍委層面的調整。五年前的十七屆五中全會，習增選為中央軍委副主席，進一步鞏固了地位。本次十八屆五中全會雖不涉及同樣的使命，但卻存在其它諸多調整的可能：譬如天津大爆炸之後仍懸而未決的天津市委書記人選問題，以及選出央行下任行長，甚至政治局、書記處、軍委會都有可能換人；幾位年事已高或不受重用的人士；在「能上能下」的大背景下，這一切都充滿可能。

此前陸媒報導，6月26日，習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過《關於推進領導幹部能上能下的若干規定（試行）》。

網民對此熱烈回應：「這個精簡很對，吃皇糧不幹事的人太多了」，「公務員差不多4千萬吧，裁減4/5還差不多」，「可以比這個力度再大一點。最多留20%就夠了」，「有一些部門從上到下全部撤了，中國就大進步了。如計生委和共青團可以全部撤了。還有物價局，工商局，體育總局，城管委，地震局⋯⋯都可以撤銷」。

據港媒報導，今年北戴河會議上習近平通過中組部提議了一份省部級高官「能上能下」名單。據稱，在此絕密名單中，「能下」的高層有一大串，其中包括多名現任政治局委員及實際能力不行的現任政治局常委。

8月21日，中紀委書記王岐山在黨媒《人民日報》上刊發6000字的長文，再次強調了中紀委的監督等作用。王岐山表示，巡視工作著力發現違反「政治紀律」和「政治規矩」，陽奉陰違，拉幫結伙等問題；巡視官員要「敢於碰硬」；對中央和省、自治區、直轄市委員會等各級黨政機關基本實現巡視全覆蓋。

9月1日，中共人民網全文轉載黨媒《求是》雜誌刊發的中組部部長趙樂際4000餘字署名文章，文中強調《巡視條例》的重要性；引述習近平的講話，「選好人、用對人是頭等大事，要用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治」。

就在五中全會前夕的10月21日，當局印發了一份《紀律處分條例》，規定中共黨員不允許搞「團團伙伙」、「妄議中央」、參加「老鄉會」、「戰友會」、「縱容子女親屬經商」等。

時政評論員方林達分析，江澤民集團掌控中共主要權力二十多年，在全國各地培植了大量的人馬和親信，在習近平與江澤民的博弈中，這些江派勢力成為阻力。徹底清除江澤民集團在全國地方的勢力，成為習近平全勝江澤民的必需一步。王岐山與趙樂際先後發長文，再加上最新出台的這個《紀律處分條例》，釋放對官場中江派和不作為官員大清洗的信號。

軍隊大洗牌 傳習近平在軍內重新點將

9月3日，在北京閱兵儀式上習近平宣布裁軍30萬方案。

博聞社消息稱，因習近平出訪美國一度放緩的軍隊改革進程將再度加快，軍委四總部、七大軍區已做好了「打散重組」的準備。四大戰區範圍和指揮所所在地已確定。

七大軍區撤消後全國劃分為東、西、南、北四大戰區，戰區的管轄範圍和指揮部所在地已確定，指揮中心在北京。

四大戰區並不管部隊，所有軍隊平時都由總部指揮，即陸軍總部、海軍總部和空軍總部，三軍總部分別成立自己的軍種指揮司令部，但戰區設聯合司令部，戰時則由聯合司令部對轄區的陸海空三軍指揮調度，將部隊平時的軍種建設和作戰的聯合使用分開。

對於原有的四總部，總後勤部和總裝備部合併，更名為後勤保障部。總參謀部將仿照美國的參謀長聯席會議，升格為由各兵種將領組成、為中央軍委主席提供決策參考的軍事智囊式機構。軍委原有的各部，變為中央軍委機關的內設職能部門（作戰部、政治部、後勤部），不作為一個層級。

同時，中共18個集團軍將縮編成為14個師，至少有17萬名陸軍軍官被裁減。

消息指，軍改最重要的是人事安排，也是全軍將領最關注的問題。這將是一次由習近平親自操盤、沒有任何外來阻力和影響力的大洗牌，目前全軍中高級將領正接受軍紀委和總政治部聯合清查和審計，這項工作將在今年11月前完成，然後通過審查的將領名單將提交中央軍委深改小組，由軍委層考慮具體任職。

有分析認為，習近平會借軍改的機會，裁減和清除軍內與郭伯雄、徐才厚和江澤民關係密切的軍官。同時，習近平也會借聯合司令部回收平時由各大軍區司令所掌控的軍權。

還有報導說，對於如何改革、設立軍官任免、管理部門，中共高層及老軍頭和現任軍頭爭論激烈。

一種意見是維持現狀；第二種意見是分離出來，恢復總幹部部；再一種意見是鑒於郭伯雄、徐才厚買官賣官的教訓，中央軍委須直接掌握高級將領的任免。

公安大洗牌 國保或被撤銷

除了軍隊改革外，在五中全會前後，外界傳出中共的公安以及國安等政法系統也會有大改組的趨勢。分析認為，一方面是機構改革，另一方面是主管人事將會發生變動。

9月24日，政法委書記孟建柱在出席全國公安廳局長座談會講話時，強調要深入推進警務機制改革、公安行政管理改革和執法權力運行機制改革等。而公安部長郭聲琨講話時也談到有關公安廳行政管理改革等問題。

據悉，中共將對公安體制進行30多年來最大規模的一次全面系統的「改革」。有海外報導稱，公安部國內安全保衛局（即一局，簡稱國保）將被撤消，部門改名，職能改變，以舒緩大陸民眾對臭名昭著的國保的不滿情緒。

報導稱，據估計，大陸國保警察達數十萬之眾。

此外，去年10月，有海外媒體報導，在中共新成立的中央國家安全委員會主導下，中共對涉及國家安全領域的改革將展開。其中一個可能的變化是，國安部的對外情報系統從國安分離出來，而國安部剩餘部分和國保合併，成立一個新的實體。

中共國保與國安部兩大部門長期以來勾心鬥角，惡性競爭。這些年來，尤其是周永康從公安部長上位，把持中央政法委後，公安國保以「維穩」名義得以迅速坐大，人員編制急擴，還配置各種偵查技術，包括竊聽與電信監控等。

公安國保不但越界觸碰原屬國安主管的範疇領域，甚至在工作方法上，使用手段對付民眾，秘密監控、監聽、黑頭套等，無所不用其極，有些手段連無法無天的文革期間都沒有用過。公安國保濫權，不僅使得中國維權和政治異見群體深受其害，這些行為也遭到國際輿論的強烈抨擊。

國保的背後都是「610」和政法委在指使和撐腰。在迫害法輪功問題上，國保常常直接脅迫檢察院和法院，使得一些檢察官和法官緊跟國保，打著法律的幌子非法審判法輪功學員，行破壞法律的事，性質極其惡劣。

國保也是中共迫害法輪功的專門機構，在16年來中共對法輪功學員的血腥迫害中，國保常常是製造冤案的直接黑手。

分析：五中全會成分水嶺 習全面清理江勢力

時事評論員石九天說，在「十八大」後過去的四次全會上，從沒有像這次全會那樣，習近平會在此前後，如此大幅地清洗官場。在地方大員、軍隊將官、公安國保、政治局層面、中央部委層面，都將會出現大幅調整。

石九天表示，實際這次全會是習和江雙方陣營的分水嶺，這次全會標誌著江勢力的全線潰退和習人馬的全面上位。＃

責任編輯：林銳