【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日报导】(中央社记者汪淑芬台北18日电)高铁财务出问题,运量不如预期是主因,据交通部高速铁路工程局与台湾高速铁路股份有限公司运量预测,未来近60年,日运量高峰不到21万人次。
高铁局说,当年高铁竞标时,政府提供的每天旅客运量预测参考,通车时最多是36万人次,最少是18万人次,台湾高铁则更乐观预测每天23万人次,提出相当优厚条件,政府零出资,特许期内还要给政府新台币1083亿元回馈金。
不过,2007年,高铁刚营运时,每天旅客量约8万人次,去年旅客运量平均每天约13.2万人次。
没足够旅客量,收入难支应庞大利息与沉重折旧负担,种下高铁财务结构体质不良因子。
据高铁局与高铁公司共同运量预测,到2033年合约35年特许期结束时,旅客每天运量最多18.6万人次,相当于政府当年提供运量参考最下限。
预期运量不可能成长太多,高铁财改案以延长特许期40年方式,降低折旧负担。
即使财改案过关,特许期再延40年,预估高铁运量在2059年时会达最高峰,但每天只20.8万人次,仍低于台湾高铁最早预测通车时运量。
新高铁运量预测是以目前运量做基础,参考国家发展委员会人口成长值及经济成长,过2059年高峰期后,运量反递减,到2073年延长特许期结束时,运量每天约20.2万人次。
高铁局说,20年前运量预测时,经济成长率有5%,政府或台湾高铁运量预测相对目前实际运量的确高估,但政府当时已说明,运量预测只供参考,不做保证。
台湾高铁一直认为运量未达预测水准,主要是高铁开始兴建后,国际经济情势发生重大转变,也认定政府提供的运量预测有误。
高铁局表示,政府从未提出运量保证,投资风险本来就应由投资人负担,且当时还有另一家参与竞标的中华高铁也参考政府运量预测,财务规划却与台湾高铁差很多,除没回馈金,还要政府出资1495亿元。