【大澳门威尼斯人赌场官网2013年11月20日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者骆亚报导）三中全会在中共面临极度危机下召开。三中全会《决定》中罕见涉及了16个方面、60个项目，如何落实成为中南海更大的难题。就《决定》中涉及推进法治中国建设，深化司法体制改革问题，大陆一批律师从专业层面对此进行解读与分析。

目前，中南海想通过省以下地方法院、检察院人财物统一管理，建立与行政区适当分离的司法管辖制度，从技术层面上来说或许会有所改观，但因中共法官、检察官都是共产党的重要干部，不仅法官不独立、法院也不独立的情况下谈司法改革，前提都成问题。

中共目前这么多改革，其实目的就是一个为了保政权不垮台。由于政法委在迫害法轮功问题上凌驾于一切法律之上，导致法律决口，甚至出现活摘法轮功学员器官的反人类罪行。面对随时可能崩溃的政权，中南海想从新收回法律权力，进行了一些补漏措施，但也无济于事。

中共所谓司法独立不是真正的司法独立

据香港党媒报导，政法委书记孟建柱在解读深化司法改革的文中称，司法管辖与行政区划适当分离，可以研究建立跨行政区域的人民法院和检察院。要扩大陪审员数量和来源，建立随机抽选机制，提高陪审案件比例等。

据来自北京的消息称，原本中共高层想把各省中院、高院和政府分离，由北京直接管辖，借此从政法委脱离开，但在内部引发很大的争议，吵得非常激烈，北京就此退一步，现在改成以省级以下推行司法审判，地方法院、检察院人财物由省统一管理、由省来拨款，和县党委分开。很多冤假错案都是地方政府公检法一起弄出来的。拆迁，征地，老百姓和地方政府产生利益冲突，这种改革在一定程度上法院会受到限制。

北京维权律师唐吉田告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者，《决定》中这些提法法从技术层面上或许会有所改观，但这也是老生常谈了。因为大陆49年中共执政后从来就没有真正的司法。法官、检察官都是共产党的重要干部，不是严格意义上的法官、检察官。不仅法官不独立、法院也不独立。所以在这个情况下谈司法改革，前提都是成问题的。

他认为简单的将地方法院人财物统一管理，不能解决核心问题，比如官员的权力应该受到民众的监督制约、法院、检察院不应该听命于一些政法委、党委等，这些根本的问题不解决，所谓的改革很难收到实效。

政法委权力滥用致法律决提 中共恐惧崩盘欲堵大漏洞

美国华府的中国问题专家石藏山表示，中共推出这么多的改革，本质就是为了保中共、保政权不要马上垮台。中共的法律系统，由于这些年江集团利用政法委系统成立了专门迫害法轮功的610机构，并凌驾于一切法律之上，致使法律上决了口子，并犯下了灭绝人性的活摘法轮功学员器官罪行，这一被外界认为这个星球上有史以来最大的邪恶。

政法委权力无限膨胀，形成了第二权利中心，反过来影响威胁到了中南海最高领导，因此中南海在中共政权面临崩溃边缘之际，希望通过整顿政法委，将法律权力收回来，堵上大的漏洞。这就涉及要把部分地方权力也收回去，因此内部引起了激烈的争吵。在法律系统改革限在省级，也就是最高院、高院、中院、县法院四级法庭，变为实际上的三级法庭。

完善人权司法保障制度 被指口号漂亮 实际做不好

《决定》中提出完善人权司法保障制度，尊重和保障人权。错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。

中国大律师张思之在新浪博客表示：“刑讯逼供问题几十年了解决不了，关键不在于再一次重申刑讯逼供是错的，而是要明确刑讯实施者的追责制度，让刑讯实施者受到应有的惩罚，才能从根源上遏制刑讯逼供。”

北京维权律师梁小军接受大澳门威尼斯人赌场官网采访时表示，这类的话经常提、年年提都没有什么新意，提归提，实际上它也很难落实。共产党一直以来都是口号喊的漂亮，但是实际做不好。

他介绍人权律师、维权人士现在有这样的基本观点：“首先很多人根本就不抱希望，所以也不会失望，另外大家也都说没有政改，什么都不可能。你要想改先从释放政治犯、良心犯开始，可是到现在都没有任何作为。”

唐吉田律师还认为在一个警察权力无限膨胀、不受制约的情况下，避免酷刑、避免强迫失踪、任意羁押这些较常见的侵犯人权的情形，难度非常大，所以遇到的阻力也超乎想像。

就《决定》中推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料的提法，北京梁小军律师告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者，“这不好实施，我觉得就是一个美丽的口号，实际上基层他不能公开，因为很多事情是需要暗箱操作，涉及到很多人的利益问题，即使顶层，比如说王岐山想搞这些，但实际上推行到下面，很难进行。这个国家本身就是被利益集团所把持。”

逐步减少适用死刑罪名 律师：获益是权贵

就三中决定中提到“逐步减少适用死刑罪名”，梁小军律师认为这是国际趋势，大家都在提废除死刑，中国每年实际上执行死刑还是最多的国家，罪名也是最多的国家，而死刑本来就是反人道的一个事情，就是对人权的一个侵犯，所以这个问题上他要表现一下，但实际上，对死刑罪名减少，获利的还是那些权贵，对于普通的公民和百姓来说，他们的罪名可能被判处死刑更多一些。

张思之律师认为，逐步减少死刑，不只是要看条文里少了几个死刑罪名，而是要看最高法院核准的死刑执行是增加了还是减少了。

律师的职业权都无法保障 谈何司法改革与独立

大陆郭莲辉律师告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者，《决定》中司法改革力度不是很大，对此不是很满意，“司法独立的问题在《决定》里面不是很清楚，态度也不是很明朗，力度不是很大、不是很理想，我不看好。”

他认为《决定》中对如何建立一个法制国家、保证司法独立、维护人权这个方面，并不是很有保障，特别是没有保障律师的职业权利这方面的内容。对如何保障律师在司法活动当中的正当权益这方面，中共是从如何更有效捆绑律师的手脚，按照他的意志来行事，一切服从他们所谓的纪律。按现有的律师法的规定、刑事法规定，律师职业权利都不能得到有效的保障，要谈司法独立、改善司法环境、建设法制社会，没有基础是很难做的事情。

（责任编辑：谢东延）