《真实的江泽民》(105)

中石油“AV女优门” 外商性贿赂巅峰之作

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【大澳门威尼斯人赌场官网2013年11月21日讯】《真实的江泽民》第十章 贪战中各方的沦陷

第二节 外商在中国的道德沦陷

传统的腐败

外商对中共官员的贿赂传统方法主要是金钱贿赂和性贿赂。

西门子被认为是德国最受尊敬、欧洲最大的工程制造业巨头。2006年11月15日,德国司法部对西门子公司位于慕尼黑的总部进行了突击搜查,包括CEO柯菲德的办公室以及部分员工的居所,拘捕了数名西门子员工。德国检方确认的涉案金额达2亿欧元,而西门子内部审计的结果则称,可疑资金高达4.2亿欧元。

美国也对西门子采取了调查。美国证交会(SEC)的报告显示,西门子公司在2001年至2007年间向多个国家的政府官员至少行贿4283起,总金额约为14亿美元,其中相当一部分涉及在华项目。有9家中国公司被牵扯进西门子贿赂案。其中一家收取现金金额高达600万欧元。其余则从几万到几百万欧元不等。

在美国和德国的压力下,西门子向各国提交了受贿人员的名单,这一名单也同时呈送给了中国政府。然而,就在中国政府得到这一名单后,却如临大敌。因为那名单包括两位政治局委员的家属。如果报导,可能会引起北京地震。因此,主管宣传的政治局常委李长春亲自下令,所有媒体可以对西门子在中国行贿的丑闻进行报导,但坚决禁止提到西门子公司行贿的中方涉案人员。【7】

西门子的行贿丑闻还包括2003年至2007年间,其下属医疗器械子公司向中间人行贿1440万美元,用以向5家中国国有医院出售总额高达2.95亿美元的医疗设备;2002年至2007年间,为获得7个总值超过10亿美元的地铁工程合同及华南地区两个总值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目,向中间人提供了约5000万美元的经费用以打通各个环节。仅据已披露的这些数字,就不难算出西门子在这几桩“买卖”上“收益率”有多高。【8】

2009年底,中国移动的“西门子”腐败事件又浮出水面。中国移动原副总裁张春江、中国移动人力资源部总经理施万中、四川基地负责人李向东等相继落马。其中,施万中在任安徽省移动公司董事长期间,利用职务便利为西门子通讯业务提供了诸多“帮助”。西门子则通过一家境外公司,向一家安徽咨询公司支付了高达500万美元的“咨询费”。而这家安徽公司的注册人为施万中的妻子,实际控制人为施万中。施万中终审被判处死刑、缓期两年执行。【8】

“洋贿赂”在中国多如牛毛

戴姆勒公司(奔驰母公司):该公司于2010年3月被美国司法部指控在22个国家行贿。法院公布的文件显示,从2000年到2005年,戴姆勒克莱斯勒中国公司员工至少花费417.39万欧元行贿中国政府官员。【9】

IBM中国:美国证交会指控IBM中国至少114起行贿案,对其课以千万美元罚款。1998年至2009年之间,IBM以提供跨国旅游、娱乐、礼品及现金酬劳等形式向中国、韩国部分官员行贿,违反了美国《反海外贿赂法》。其中IBM在中国的两家全资子公司,即IBM(中国)投资有限公司与IBM全球服务(中国)有限公司的中国区两名主要管理者及100多名员工参与其中。【10】

摩根士丹利(Morgan Stanley):2012年4月26日,摩根士丹利房地产基金前中国区负责人彼得森(Garth Peterson)在美国认罪,承认为自己和一名中国官员谋取数百万美元贿赂。彼得森将被处以近370万美元的处罚和永久禁业。彼得森在2000年加入了摩根斯坦利房地产投资基金,主要负责上海市场业务。他在中国拥有一个人脉极其广泛的社会关系网,与北京和上海的一些高官的子女关系密切。【11】

德普(Diagnostic Products Corporation):2005年5月,美国司法部披露,全球最大的诊断设备生产企业德普公司天津子公司从1991年开始的11年间,向中国国有医院医生行贿162.3万美元现金,用来换取这些机构购买德普公司的产品,德普公司从中赚取了200万美元。这家企业最后被美国相关机构以违反“反商业贿赂法”处以479万美元巨额罚金。

可口可乐:由可口可乐参股的该公司亚洲最大瓶装厂和销售公司——上海申美饮料食品有限公司(申美饮料)市场部相关人士涉嫌受贿千万元人民币。行贿方是国内广告商等。申美饮料市场部主要负责可口可乐在中国的广告投放、促销品安排等,每年的市场费用上亿元。【12】

RAE Systems:总部设于美国加利福尼亚州的石油及矿物勘探器械公司RAE Systems,向中国官员行贿170万美元,以换取与中国政府机构间的贸易订单。【13】

艾利•丹尼森(Avery Dennison):全球500强之一、美国首屈一指的不干胶标签材料生产商艾利•丹尼森公司因向中国地方官员行贿而被美国证交会起诉,并被处以20万美元的民事罚款。2004年至今,艾利•丹尼森中国公司安全反光膜部门通过聘用无锡市的公安部交通管理科学研究所前工作人员获得两项巨额订单。【14】

美国控制组件公司(Control Components Inc.):2009年7月31日,美国控制组件公司承认在36个国家向国有企业和私有企业的官员和雇员行贿约236次,并将接受高达1820万美元的罚款。根据美国司法部网站的公开文件,CCI行贿的中方企业有中国石油、中国石油物资装备公司、东方电气公司、中海油、华润电力等多家重量级国企。【15】

行贿也不只是从外商流向中共官员和企业。也有逆向的。2009年沸沸扬扬的“力拓间谍门”事件就是一例。有专家估计:力拓的经济间谍在过去6年里,利用获取的中国钢企内部信息,迫使中国钢企在铁矿石价格上多付出7000多亿元人民币的代价。【16】

与此同时,对力拓案的庭审中也披露了一份多达20家、涉嫌向力拓原员工行贿的中国企业名单。力拓案三主角之一的葛民强(力拓原驻上海代表处中方雇员)曾帮助中国大型央企中国中化集团下属的上市公司中化国际购买铁矿石。作为回报,中化国际向葛民强提供212万元人民币及43.7万美元的咨询费。而力拓案另一三主角之一的王勇(力拓原驻上海代表处中方雇员)则从民营钢铁企业日照钢铁拿到900万美元以及300万元人民币。2006年至2007年间,王勇与时任日照钢铁董事长的杜双华共14次在同一时间出入香港、澳门等地。【17】

中石油的“AV女优门”是外商性贿赂的一件巅峰之作。AV女优是日本对色情电影的女演员的称呼。外商在此过程中所使用的日本AV女优的性贿赂手段为全球独创,因此被称为“AV女优门”。

中国石油四川石化有限责任公司(四川石化)是中石油在成都的彭州投资380亿元人民币新建的一个集炼油和乙烯为一体的大型石化企业。该项目中的关键设备上百台色谱仪的招标却令人匪夷所思。2011年6月,总承包商惠生工程(中国)有限公司(惠生公司)主持了色谱仪的招标。两家在业内享有盛誉的美国厂商直接参与了投标,而一贯以价低质次闻名的日本岛津公司则是通过北京华尔达科贸有限责任公司(华尔达公司)投标。岛津公司的产品不论是质量还是性能都与同行业的美国厂商比起来有很大的差距,该公司也缺乏在大型石化企业,尤其是大乙烯项目中的成功经验。

但很快惠生公司就宣布华尔达公司以很低的价格中标。之后,岛津公司和华尔达公司将用户和总承包商的官员送到日本,用风骚美艳的日本AV女优为这几名官员提供SM(性虐待)、3P(两男一女进行的共同的性行为)和制服诱惑等全方位服务。贪杯好色的夏某回国后在喝多了的情况下几次大谈日本AV女优的美艳风骚,这位生产监测部的副部长曾醉眼朦胧地说:“玩了日本AV女优才算真正的男人啊!”

华尔达精心安排的“AV女优体验”得到了丰厚的回报,参与体验的中方官员在回国后很快就代表各自的公司与华尔达公司和岛津公司签订了一份项目变更协议,在供货价格不变的情况下大幅度降低了订货合同中色谱仪的配置。【18】

发生于中国商务部与国家工商总局的多起腐败案件,也许能说明外商如何顺应了中国的制度性腐败。2008年8月至11月间,一条外商投资审批的寻租链条曝光,负责外商投资的各个审批环节都有官员涉案,其中包括商务部条法司正司级巡视员郭京毅、商务部原外资司副司长、中国外商投资企业协会副会长邓湛、条法司行政法律处处长杜宝忠、国家工商总局外商投资企业注册局副局长刘伟。郭京毅供职商务部条法司,主管起草、修订、解释外资法律法规。这一条寻租链运作得相当有效:郭京毅等人在实务操作上相当纯熟,为有关公司指明规避法律的路径,并运用其手中的司法解释权和自由裁量权,与许多外资公司完成了大量绕开制度审批“交易”。

“有创意的腐败”

外企搞“洋腐败”的手段之多令人目不暇接。跨国公司本身(或在华商会)的“跑部钱进”与“润滑活动”随着外企在中国的经济规模日益增加而有增无减。外企也相应推出各种各样的“富有创意的腐败”方式。如在广州、杭州等地开设联谊机构,融会议、休闲、娱乐与购物于一体,免费向相关部门(官员家属)提供服务与“纪念品”。有些知名外企在中国投入惊人的成本,与国内高校或研究机构合办EMBA班,来自其重要合作伙伴的学员常不需学费即可进修,这种行贿手段看起来相对光冕堂皇。当然,外企更多的是利用其身处海外的独特优势,安排中国官员到国外出访出游、安排官员的子女到海外读书就业、为官员设置境外账户等新式“洋贿赂”。

对此,中国媒体评论,“形形色色的‘洋腐败’案有一个最大的共同点,即在行贿手段方面达到了高度的‘本土化’,并早已摆脱老套的包红包和性贿赂路线,转而开发诸如‘商务考察’、‘海外培训’、‘赞助子女留学’等更高雅体面且‘委婉’的行贿途径。”【19】

美国朗讯公司(Lucent)就是提供这种“高雅体面”的贿赂的一大高手。2004年,朗讯公司迫于美国证券交易委员会的压力,对分布于23个国家的业务部门进行了调查,发现了朗讯科技(中国)公司的行贿问题。从2000年到2003年,朗讯科技(中国)公司邀请约1,000名中国政府官员和电信运营商高管赴美旅游,花费超1,000万美元。仅在2002年和2003年,就有24起朗讯赞助的针对中国官员的旅行,其中至少12起纯粹是观光。朗讯安排的赴美“访问”以“参观工厂,接受培训”为由,参加者前往夏威夷、拉斯维加斯、大峡谷、迪士尼乐园和纽约等地游玩。事实上,到2001年朗讯已经将大部分生产业务外包,因此不可能有供客户参观的美国工厂。

案发后,朗讯被美国司法部和美国证券交易委员会重罚250万美元。朗讯(中国)公司四名高管——公司总裁、首席运营官、销售部高级主管及一名财会经理遭到解雇,原因是涉嫌违反禁止美国公司在海外实行贿赂的联邦法规。此后朗讯中国的营收占公司整体营业额的比例下滑到10%以下,而就在此前的2003年,朗讯中国的营业额还达到9亿美元,占公司整体营业额的11%,是除朗讯美国总部之外唯一一个营业贡献达两位数的海外分公司。由此可见,以行贿手段谋取到的“业绩”对公司收入影响不小。

另一世界500强之一、曾16次获得美国《财富》杂志“美国十大最受推崇公司”称号的默沙东(Merck Sharp & Dohme,在美国称为Merck)于2004年3月解雇20多名中国分区副经理和医药代表,理由是“假以学术推广的名义报销娱乐费”。一些被解雇员工在投诉信中“揭秘”称,与国内部分药品企业动辄以“给医生回扣”等形式促进药品销售不同,“学术推广会议”几乎成了外资在华医药企业成功的“秘密武器”。默沙东“学术推广”涉及向医院、医生或酒店支付“场地费”、“聚餐和点心费”、“差旅费”、“赞助费”、及赠送各式各样的“礼品”,实质目的就在于影响这些医疗机构和医生对其药品采购和药品处方行为,这与“给现金回扣”一样,正是中国《药品管理法》及其《实施条例》所严令禁止的不正当行为。【20】

(节选自《真实的江泽民》第十章;作者:《真实的江泽民》联合写作组)

(责任编辑:肖笙)

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