【大澳门威尼斯人赌场官网2011年04月25日讯】中共政府招标采购的潜规则日前被曝光：在纷纷“拒绝国货，只要‘洋货’!”的背后，有着复杂的利益纠葛，招标评标比的不是价格和质量，而是关系和背后的猫腻。一些采购方和贸易商甚至“共谋”设置门槛圈套，排除竞争对手。甚至有招标单位将洋塑料拿到国内当黄金卖。

“拒绝国货，只要‘洋货’!”

《法制日报》报道，中共政府采购只要外国货，“拒绝国货，只要‘洋货’!”的例子屡见不鲜。如合肥市国土资源局采购中央空调主机必须为进口原装品牌，江西省高等级公路管理局路面设备招标拒绝国货。

近期有山东省胶州市垃圾填埋场土工膜招标和今年3月的内蒙古一煤制气项目渣场，都明确要求使用进口土工膜，招标招标文件排除了所有在国内生产的产品。

洋塑料拿到国内当黄金卖

“一些贸易商把‘洋塑料’拿到国内当黄金卖。”山东青岛华中环境科技有限公司董事徐鼎透露说，这次济南垃圾场土工膜一项的中标价是1600万元，如果使用同等质量的国内产品，连800万元都用不了，而且企业还有很可观的利润。

美籍华人徐鼎曾经在国外从事垃圾填埋场建设20余年，有着丰富的经验，也曾经多次参与中共政府的采购招标。

他透露说，目前中国国内的垃圾场投资少则2亿元、多则5亿元。如果花同样多的钱，建同样质量的垃圾场，在中国建1个，在国外就可以建3个。

徐鼎颇感气愤地表示，虽然中国有关部门花了大价钱把垃圾填埋场使用的防渗膜技术引了进来，国产防渗膜早就达到了国际标准，但是一些招标单位放着国内廉价的产品不要，非要跑到国外去进口。

2009年，重庆的一家贸易商中标了一垃圾填埋场项目的防渗膜，就要求徐鼎所在的公司先将国产防渗膜 “出口”到青岛保税区，再在保税区办理进口手续，将这批防渗膜及进口的相关资料从保税区直接运往工地，“就这样‘一进一出’，国内产品摇身一变成了进口货。”徐鼎无奈地说，这里面猫腻大着呢!

“猫腻是我回国后学的一个词，一开始还不太明白啥意思，现在想来有猫腻肯定有腐败。”徐鼎用不太流利的普通话解释说。

对于中共政府采购中存在的问题，徐鼎多次向有关部门举报过，大都没有结果。

招标评标环节都有猫腻

徐鼎介绍说，一些地方政府采购竞标，盲目选购国外产品，比的不是价格、不是质量，而是关系和背后的猫腻。一些采购人员和贸易商甚至“共谋”设置门槛圈套。

“围标”、“陪标”早已不是秘密，招标和投标方还会共同制定详细的招标评标方案，排除他们不想要的竞争对手。

如果仍然不能排除竞争对手，招标和投标方还会在评标标准上设置门槛进行刁难。

“招来的不是对的，而是最贵的。”

徐鼎批评中国的评标标准不透明。在国外，只要投标报名时过了资格审核关，同样的资质、标准，谁的价格低就是谁中标。但是中国的游戏规则和国外完全不一样。

“评标标准往往弄得特别复杂”徐鼎说，价格在整个标书的比重还不到30%，而且技术评分和商务评分是怎么出来的，没有人会知道。反正整个招标流程走完，结果就是招标方想让谁中标谁就中，“招来的不是对的，而是最贵的。”

济南市城市管理局第二垃圾填埋场和内蒙古大唐国际克旗煤制气项目土工膜招标文件，均证实了徐鼎的说法。