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禁止美牛進口 將衝擊台美關係

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【大紀元12月23日訊】 (大紀元記者江禹嬋台灣台北報導) 關於美國牛肉議題,經濟部長施顏祥23日表示,沒有必要採取任何違反台美議定書的作為,而使台美關係因此陷入緊張或無休止的爭議狀態,這對台美或經貿關係的正常發展,將會有負面影響,包括規劃中的台美貿易投資架構協定(TIFA),以及高層互訪等都將受到負面的影響。

台美議定書是以兼顧國人的健康,以及遵守國際規範協議的情況下所簽署,為了消彌國人的疑慮,衛生署、農委會、經濟部目前全面合作推出3管5卡的措施,衛生署長楊志良也在日前表示,現行的行政措施為正確的方向,應該持續推行。

施顏祥表示,台灣因為WTO以及OIE(世界動物衛生組織)的會員國之一,必須遵守國際經貿的規範,在既有台美議定書,以及在3管5卡政策已可以充分照顧國人的健康的情況,經濟部認為,沒有必要採取任何違反台美議定書的作為,而造成美國負面影響得風險,這對台美或經貿關係正常發長有負面影響。

目前全世界,包括歐盟(除法國)、瑞士、加拿大、馬來西亞、菲律賓等50個國家是全面開放美國牛肉進口的,日本、韓國、香港、新加坡、泰國等也是有條件開放,完全不開放的只有中國大陸,可能因為有國內農業方面的考慮。

經濟部常務次長梁國新指出,國內已做過風險評估,結論也和OIE一樣認定美牛肉安全,因此才做出開放的決定,如果我們不解決牛肉問題,但台灣又提不出科學為依據的評估標準,則會被認定為不遵守國際貿易的規範,以及履行身為OIE會員的義務,自然會讓雙方貿易糾紛無法解決,而引起不必要的紛擾。

此外,如果已有台美協議,但卻立法規定把他擋住,就會被美國認為無意遵守國際規範及雙邊的協定,經濟部強調,美國目前非常關切台灣是否以立法方式禁止美國牛肉進口,還是只以行政方式加強檢驗。

施顏祥談到,一般做為會員,要遵守國際規範 當然國內規範有時比國際規範來得更高,這是可以預期的,但既然做為國際社會的成員,當其它會員提出某些要求後,我們自然要做些風險評估考慮,如果達到大家覺得可以接受的程度,才和對方展開談判過程。

他強調,絕對尊重立法院修訂法規的權利,但是如果在食品衛生管理法中,明文規定禁止美國牛頭骨、腦、眼、脊髓、內臟和絞肉進口,將會面臨到違反OIE和WTO等國際規範以及台美議定書的問題。

至於台美貿易投資架構協定 (TIFA)的進度,施顏祥提到,因為美牛進口問題還未解決,要安排TIFA次長級會議行程有困難,但台美目前還保持技術階層的接觸。 (//www.dajiyuan.com)

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