阿布杜拉(沙烏地阿拉伯)Abdullah ibn Abdul Aziz Al Saud, Saudi Arabia
在沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia),七十八歲的皇太子阿布杜拉,在他哥哥法赫德(Fahd)國王中風之後,從一九九五年開始執政。儘管國家的生活水平在降低,人口驟升,並負債累累,這個皇室家族仍舊在大肆揮霍,建造皇宮(僅在吉達一地就有三百多個)、購買車子、渡假和其他奢侈享樂上大量揮霍。他們還將國內生產毛額(GDP)的百分之三十用於軍隊。但是當支持統治集團合法性的回教神職人員針對國家與西方緊密聯繫進行批評的時候,許多阿拉伯人開始公開揭露官方的腐敗和管理的混亂。在皇室家族內外的批評意見,都在呼籲政治改革,其中包括公眾參政和停止一切的性別歧視。政府在自己對回教法典解釋的基礎上制定了國家憲法。而憲法規定政治團體是非法的,君主藉著頒佈命令進行統治。(編注:法赫德國王於二○○五年八月過世,阿布杜拉繼任。)
其他五個波斯灣國家的君主卻沒有如此壓制。二○○二年巴林從「不自由」國家晉升為「部分自由」,而科威特已經是「部分自由」國家。
喀布斯.薩義德(阿曼)Qabus bin Said al-Said, Oman
在喀布斯蘇丹在位的三十二年中,他把阿曼從原來一無所有的沙漠,改變成了一個具有相當現代化基礎設施的國家,也改善了社會服務、公共設施設備、醫療健康和學校。與此同時,阿曼卻面臨著喀布斯之後的接班人的難題。在所有波斯灣國家的首腦中,他是唯一一個沒有後代的君主,也沒有培養繼承人。在他一九九六年頒佈的所謂第一部憲法中,這位蘇丹沒有給民眾什麼政治權利。他在政府中任命了一位婦女做首相部長。
哈邁德.塔尼(卡達)Hamad bin Khalifa al-Thani, Qatar
在卡達,五十歲的哈邁德在一九九五年廢除黜了他的父親謝克.哈利法(Sheikh Khalifa)之後當政。從那時起,他逐步開始了謹慎溫和的政治改革。一九九九年,卡達成為舉行全民直接普選的第一個波斯灣國家。有幾個婦女參加了選舉諮議委員會的委員競選,但都沒有成功。目前正在規劃一個直接選舉的國會。同時在不允許攻擊自己政府的條件下,半島衛星電視臺(al-Jazeera)得以播放包括人權和其他有爭議的話題的節目,主要表現的是鄰國政府集團的困擾之處。半島衛視以其堅決反美、反西方的傾向,成為了阿拉伯民族主義的典型代表。
紮依德.那哈揚(阿拉伯聯合大公國)Zayed ibn Sultan al Nahayan, United Arab Emirates
大約八十五歲高齡的那哈揚,從一九七一年阿拉伯聯合大公國(UAE)建國以來一直是這個國家的總統。他自一九六六年起成為最大的部落「阿布達比」(AbuDhabi)的酋長,因此在建國之時被其他七個酋長推舉為總統。這些酋長們和他們的家族,以及盟友們,牢牢地控制著他們部落的政治。一般人民唯一可以影響政治的機會是一種傳統的諮詢程式,允許他們在公開舉行的集會上向他們的領袖提出請願。與鄰國卡達和阿曼一樣,阿拉伯聯合大公國的人民因為出口石油和天然氣而過著高級優渥的生活。
哈遜納.瓦道拉(汶萊)Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah, Brunei
亞洲有兩個世界上控制最嚴厲的君主國家,汶萊和不丹。汶萊蘇丹哈遜納(Hassanal Bolkiah Muizzaddin Waddaulah)在父親退位後,於一九六七年登上這個東南亞小國的王位。自從他掌權以來,這個五十五歲的蘇丹就一直使用緊急狀態法來進行統治。他自己擔任首相、國防部長、財務部長、國立大學校長、汶萊皇家員警總監,同時也是回教信仰的領袖。雖然石油儲量正在快速枯竭,但石油和天然氣的收入仍舊占汶萊的國內生產毛額(GDP)半數以上。腐敗和濫用職權問題越來越引起公眾的注意和不滿,最典型的例子是蘇丹的弟弟傑夫瑞(Jefri)親王侵吞數十億政府的外匯來支付他自己的奢侈生活一事。儘管這位蘇丹自己住在一個有一千七百八十八個房間的宮殿裏,為了不顯示出自己對這件公開揭露的貪污事件無動於衷,他還是讓政府以財務過失為由以管理不善而起訴傑夫瑞。這件起訴案子後來在庭外解決。
基格米.辛傑.汪曲克(不丹)Jigme Singye Wangchuk, Bhutan
不丹國王汪曲克仍舊緊密控制著這個小小的喜馬拉雅國土。他捕抓民主異議人士,禁止不丹人成立政治性團體、民間結社或商會與貿易工會。這位來自不丹北部,說宗卡語(Dzongkha)的汪曲克國王,在九○年代初期很可能親自導演了對說尼泊爾語(Nepali)的人民的進行那場大規模侵犯人權行動。但至今也沒有任何一個軍人為此負責或做過解釋。當時的藉口是因那些說宗卡語的文化倖存者佛教信徒受到威脅,因此安全部隊對許多說尼泊爾語的村民進行毆打和強姦暴行,迫使占南部地區的大多數人口的這些人民,成千上萬地逃離家園。
汪曲克國王在一九七二年,十七歲時登上王位,自稱是龍的國王。他生於一九五五年,在英國受過一些教育,有四個妻子,她們都是姐妹關係。
恩史瓦帝三世(史瓦濟蘭)Mswati III, Swaziland
在非洲南部,史瓦濟蘭國王恩史瓦帝三世,面臨來自該國商貿工會要求民主改革的巨大壓力。這些商貿工會有他們強大的南非同行公司在後面撐腰支持。但國王仍使用強權命令的方式來治理國家,並得到由德拉米尼(Dlamini)家族中的中堅力量支持。國王恩史瓦帝三世在父親恩史瓦帝二世去世後,於一九八六年十八歲時登上王位,延續這個達米尼王朝。恩史瓦帝三世生於一九六八年四月,也就是史瓦濟蘭由英國統治下獨立的前五個月。他在英國接受過教育。國王恩史瓦帝三世公開敦促民眾拋棄文化偏見,共同努力克服愛滋病毒的侵害,這個疾病正折磨著史瓦濟蘭約五分之一的人口。
軍事獨裁者
在軍事獨裁政權中,權力均來自武裝軍隊的武力。如果軍事獨裁者死了,或者被低級軍官廢黜了,軍隊就會推舉另一個軍官來代替他的位子。然而在個人獨裁政權下,當個人獨裁者死了或被推翻了,雖然或許會有另一個人獨裁者取而代之,但是他的集團多會崩潰。至關重要的是,在軍事獨裁政體中,武裝力量是國家最具凝聚力的機構。這對於平民社會團體或組織要推翻這些獨裁者而言構成了極特殊的挑戰。同時,在向民主轉變的過程中,軍隊扮演了關鍵角色。一些軍事獨裁者又重新獲取了全部權力。但是另外的一些軍事獨裁者被堅決地推翻了,包括巴拉圭的史托斯納爾(Alfredo Stroessner),孟加拉的艾爾沙德(H.M.Ershad),和南韓的全鬥煥。
奧瑪爾.巴席爾(蘇丹)Omar Al-Bashir,Sudan
在遭受戰爭分裂的蘇丹,巴席爾將軍一手主導了歷史上最嚴重的人權踐踏和人民自由的破壞。自從一九八九年他成為這個激進回教政權總統的計謀得逞之後,他開始對自己人民發動戰爭與分裂行動、取締政治黨派和公眾集會,把回教律法《希裏亞經》(Shria)強加在基督徒和南部的傳統信仰者身上,同時不加選擇地的轟炸平民聚集中心。造成二百萬人死於與戰爭有關的饑荒和疾病。士兵和政府幹員綁架了上萬的兒童,將他們強制轉化成回教徒,並徵召到政府軍加入漫長的蘇丹內戰。士兵們還從販賣婦女兒童為奴隸的交易中賺取高利潤的金錢。由於政府花費大量財力用於戰爭中,並經常中途攔截國際援助,致使饑荒大面積擴散。
長期以來,巴席爾被認為是一位替回教精神領袖和基本教義執政黨「國家回教陣線」(National Islamic Front,NIF)黨魁圖拉比(Hassan Al-Turabi)出面的一個重要人物偶像。雖然巴席爾仍然奉行圖拉比的極端主義政策,但巴席爾仍讓他的對手靠邊站。官方藉騷擾、恐嚇、任意逮捕、關押和酷刑,鎮壓了大多數政治反對派的勢力,而官員卻免于處罰。在回教律法下,懲罰可以包括鞭打、截肢和釘十字架。婦女經常因為穿著違反政府規定的莊重標準,而當場被綁起來鞭打。
蘇丹從一九八三年開始的內戰,促使北部的阿拉伯回教徒大規模與南部的黑非洲萬靈教信徒(animist)和基督徒對抗。一九九九年開通的輸油管,使巴席爾政府從蘇丹南部的石油儲存中獲得資金。政府估計每天花費一百萬美元於戰爭中,也因此同時減損甚至中止了應有的人道援助。巴席爾否認蘇丹存在饑荒狀態,並指責西方媒體試圖詆毀蘇丹的形象。他也對國際間對強制遷徙民眾的關注做了回應(國內有大約五百萬強制搬遷的蘇丹人),他說這是內部事務,外國人不應干涉插手。
巴席爾統治下的政府軍對南部人民表現十分兇殘,其惡行包括轟炸、搶奪村莊、強征娃娃兵、販賣婦女和兒童做奴隸、強姦並強迫懷孕、強迫人們信奉回教等。軍官們用「回教聖戰」(jihad)一詞來描述這場戰爭,以及政府針對努巴(Nuba)山區,一個位於蘇丹中心的三萬平方英哩地區,所採取的人口減少政策。在持續這政策以滅絕努巴地區將近一百萬蘇丹黑人目標的同時,巴席爾鼓勵阿拉伯蘇丹人用增加人口來「幫助發展」。他在二○○一年八月說,「我們要藉擁有很多老婆來達到這個目標。」二○○二年,政府和反抗軍簽訂了一系列協議書,包括在努巴山區停火、建立和平地帶、實施健康專案、調查奴隸販賣、停止對平民的攻擊等。但是與戰爭相關的犯罪和侵犯人權,在大多地區仍沒有減少。
儘管它極糟的人權紀錄已經引起了國際社會的譴責,這政權的恐怖主義輸出同樣使它成為一個國際社會的流氓。在巴席爾的統治下,蘇丹為回教恐怖主義分子提供了避難場所。這些組織包括埃及的「回教組織」(Islamic Group,IG)、「回教聖戰組織」(Islamic Jihad)、「巴勒斯坦回教抵抗運動」(Palestinian Hamas),和賓拉登的「蓋達組織」(al-Qaeda network)。巴席爾還公開宣稱美國是個「頭號恐怖主義國家」,並指責美國試圖侵略蘇丹。關於美國對蘇丹的制裁,前大使彼得森(Donald Petterson)寫道:「巴席爾把美國描繪成搶劫蘇丹財富的賊,並聲稱蘇丹將用更進一步的聖戰進行回擊。」
自從二○○一年的九一一恐怖攻擊以來,巴席爾似乎在打擊恐怖主義方面與美國進行合作,與此同時他也試圖對蘇丹內戰尋求一個解決的方法。至於他在這兩方面的誠意如何,現在還不十分明瞭。
巴席爾是在一九九九年與圖拉比的爭端後,以強人硬派的姿態出現的,在軍隊的支持下解散了議會,宣佈全國進入緊急狀態,並著手鞏固了他自己的政權。在二○○一年圖拉比及其支持者被捕。隨著圖拉比被有效地壓制,巴席爾也開始與美國和西方國家改善關係。他對政治對手和任何流亡國外回國的反對派人士提供大赦,還軟化了強硬的回教派立場,同時他還修補了與一些阿拉伯鄰國的關係加以改善。
雖然在這些方面,巴席爾採取了積極行動,但是在與戰爭相關的犯罪和人權踐踏方面仍無改善。在二○○○年舉行的總統和議會選舉中弊端重重。這些選舉進一步肯定了巴席爾統治下,執政的「全國國會黨」(National Congress Party)具有至高無上的地位,歐盟(European Union)拒絕了擔任投票觀察員的邀請,避免為這些選舉結果的合法性背書。然而,巴席爾本人已經很清楚地表示,他不會在蘇丹實行民主。他說:「在一九八六年之後政客們玩弄把戲的選舉中,使我們相信在蘇丹實行民主這玩藝兒對蘇丹一點好處也沒有。」在一九八六年的選舉中產生了一個由馬迪(Sadiq Al-madhi)領導的政府,馬迪屬於溫和的「回教巫瑪黨」(Islamic Ummah)。
巴席爾所面對的反對派多而分散,主要的反對派是來自加朗(John Garang)領導的「蘇丹人民解放軍」(SPLA,Sudan People’s Liberation Army),這是一個位於南方並控制大片地盤的反叛組織。蘇丹人民解放軍是「全國民主同盟」(NDA; National Democratic Alliance)中最大的一個組織,「全國民主同盟」是十幾個反對組織的聯盟,這些組織多數位於東北方。「全國民主同盟」還包括根據地在東北的回教武裝反叛組織的「貝紮國會」(Beja Congress)。此外,許多效忠於圖拉比的士兵轉而反對政府。報導蘇丹情況達二十五年之久的作家丹.康奈爾(Dan Connell)稱,反叛者認為政府軍隊內部的糾紛使他們得以成功地擊退政府的進攻。康奈爾說,這一政權由於巴席爾和圖拉比之間的分歧而削弱。反對派沒費什麼力氣就得到軍事力量的增長和政治方面的權力。
然而,蘇丹境外的各方也各有各的主張。美國的布希政府已經對「全國民主同盟」提供經濟援助,很多人支持這一政策,或許是想更寬廣地解決戰爭問題,或許是為了從戰後蘇丹得到更多領導力量。然而埃及則寧願看到蘇丹保持現狀不變,因為蘇丹的解體將威脅到埃及對尼羅河水源的控制。國際宗教、人權及其他組織則推動對蘇丹巴席爾政權進行制裁。然而那些希望在蘇丹石油業方面進行投資的國家則贊成對話,改善與喀土穆(Khartoum)的關係。這些外部力量或許會對蘇丹在解決內戰和民主發展兩方面起到一定的作用,而這兩方面是不可分割地聯繫在一起的。
普爾維滋.穆夏拉夫(巴基斯坦)Pervez Musharraf, Pakistan
自從巴基斯坦這一南亞國家在一九四七年與英聯邦的印度分開並獲得獨立以來,軍方力量已經推翻了幾個當選的政府。雖然穆夏拉夫將軍于二○○二年已經將政府權力移交給當選總理,但他在巴基斯坦一直擁有決定性的權力。穆夏拉夫這一巴基斯坦武裝軍事力量的首領,于二○○一年宣稱自己為總統,在軍方的支持下他擁有罷免政府及國會的權力。
自從二○○一年九月美國遭到恐怖攻擊後,穆夏拉夫決定支持美國進行反恐戰爭,從而使美國重新安排償債時程,並且免去與核武器有關的制裁。但是這一南亞國家負債累累、極端貧窮,公共教育系統極端落後,因此導致必須有回教基本教義派的宗教學校對巴基斯坦年輕的一代進行教育。很多人稱這種教育為宗教灌輸。
穆夏拉夫於一九九九年在一次非流血政變後掌權。在這次政變中,當時的總理謝裏夫(Nawaz Sharif)要求從有爭議的喀什米爾(Kashmir)喜馬拉雅地區撤軍,穆夏拉夫和他所領導的軍方力量對於總理的命令加以抵制。穆夏拉夫採取步驟進行清除貪污,但也損傷了司法系統,鎮壓黨派的激進分子,並在回教基本教義派的壓力下放棄了一些社會改革。
穆夏拉夫於一九四三年出生於印度的德里。在印度與巴基斯坦分家後,隨他的家人遷移到巴基斯坦,並於一九六四年加入軍方。
丹瑞(緬甸)Than Shwe,Burma(Myanmar)
在緬甸,丹瑞大將軍領導的政權,由於對人權大規模踐踏而遭到國際社會的譴責。他們的人權惡行包括非法處死、酷刑折磨和強迫勞動。據報導,丹瑞正患重病,觀察家說他最可能的兩個接班人是國防部軍情局局長欽紐(Khin Nyunt)中將和丹瑞的政敵,強硬派三軍副總司令兼陸軍司令貌埃(Maung Aye)上將。軍方可從不動產和其他生意中獲得暴利,其中有些生意利潤是用強迫勞動而獲得。軍方沒有向諾貝爾獎得主翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)所領導的反對派讓權的任何跡象。這一政變後奪權的軍政府,被正式冠以「歐威爾式」(編注:喬治.歐威爾,George Orwell, 是英國著名的作家。代表作品是諷刺小說《動物農莊》和預言小說《一九八四》)名稱的「國家和平與發展委員會」,它已經允許各種政治團體重新開放他們的辦公室,並且釋放了上百名的政治犯。這一政權在軟禁翁山蘇姬十九個月後,於二○○二年將她釋放。然而據報導,緬甸的監獄內仍然關押著一千五百名政治犯。在一九九○年,翁山蘇姬的「全國民主聯盟」(National League for Democracy)贏得了三十年來第一次自由選舉的勝利,但是軍方則拒絕承認這一選舉結果。自從一九六二年軍方推翻了一個正在試圖控制經濟危機和種族亂亂的當選政府政權後,這一南亞國家一直在軍方的嚴密控制之下。
丹瑞生於一九三三年,在一九九二年取得政權。他是一名心理戰專家。
皮埃爾.布約亞(蒲隆地)Pierre Buyoya,Burundi
布約亞在一九九六年利用解除蒲隆地這一飽經戰亂國家的戒嚴狀態為藉口,發動政變而奪得政權。蒲隆地在自從一九九三年以來所發生的種族戰亂中約有二十萬人喪生。布約亞廢黜了總統,恩帝班通加亞(Sylvestre Ntibantunganya)。恩帝班通加亞於一九九四年在這個中非國家主要政黨的權力分配中代表胡圖族(Hutu)成為總統。布約亞的圖西族(Tutsi)占主導地位的政府與幾個胡圖族反對黨派之間,最近進行了權力分配,建立了一個過渡政府。這一政府現仍然存在,然而政府和主要的胡圖族反叛組織尚沒就停火達成協議。
布約亞所領導的圖西族少數民族的成員,自從國家獨立以來幾乎一直統治著這個國家。布約亞在一九八七年推翻一個未經選舉而產生的圖西族總統巴加薩(Jean-Baptise Bagaza)後奪得政權。在一九九三舉行的蒲隆地第一屆總統大選中他被恩達戴(Mechior Ndadaye)擊敗後被迫下臺。在一九九三年發生的恩達戴被暗殺事件,使這個小小的國家進入大範圍的暴亂之中。
布約亞於一九四九年生於一個畜牧業家庭。他曾在軍事學院學習,還在比利時、法國和德國學習過。根據權力分享協定,布約亞應該在二○○三年將他的權力移交給他的胡圖族副總統。
阿伯德拉茲.布特弗利卡(阿爾及利亞)Abdelaziz Bouteflika, Algeria
在阿爾及利亞,總統布特弗利卡試圖終止極端回教主義者和政府軍之間的暴力衝突,然而這一努力並沒明顯的結果。這衝突已經導致十萬多人的死亡。回教主義者的暴亂始於一九九二年,這場暴亂是因為軍方奪權並取消了第二輪的立法選舉而引起的,而在這一選舉中,「回教拯救陣線組織」(Islamic Salvation Front)本可以獲勝。政府還面臨來自阿爾及利亞培培(Berber)少數民族成員的壓力,因為有一名年輕成員在囚禁中死亡,培培成員在二○○一和二○○二年舉行了全國性的抗議,又有幾十名培培成員在與安全部隊的衝突中喪生。二○○二年,當局拒絕培培成員對於政治權、種族語言權、遊行和集會權利的要求。一些培培激進分子訴諸暴力,並以武力威脅對二○○二年五月進行的議會選舉進行聯合抵制。
一九九九年舉行的選舉,布特弗利卡在包括他本人在內七位經軍界批准的總統候選人中,得到一九九二年奪取政權時的幾位將軍們的公開青睞而得以當權,其他六名經軍界批准的總統候選人沒有被看上。他的對手們在大選的前夜退出選舉,並指控選舉舞弊。阿爾及利亞於一九六四年從法國的統治中,經過流血的鬥爭獲得獨立以來一直由獨裁者統治。
共產主義政黨的獨裁者
自從一九一七年布爾什維克十月革命(Bolshevik Revolution)以來,在莫斯科、北京、以及來其他衛星國,共產主義政權國家陸續形成建立了世界上第一批極權社會系列獨裁政府。在共產主義的烏托邦意識形態的幌子下他們建立了一党專制、計畫經濟,制定激勵人民去完成虛假的生產目標。他們還禁止任何異己獨立的宗教及公民與社會團體的存在。如今共產黨政權府仍然存在于中國、越南、寮國、北韓和古巴。他們的經濟體制各所不同,從北韓典型的國家完全控制,到中國的部分經濟改革。但在這些殘餘的共產主義國家,共產黨仍然控制著幾乎所有有組織的政治、社會和文化活動領域。當權者關押異議人士、遏制宗教自由、嚴密控制新聞,以此來壓倒反對呼聲。(//www.dajiyuan.com)