國際社會期望ICCAT決議能扭轉台灣漁業體質
【大紀元11月20日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十日專電)大西洋鮪類資源保育委員會 (ICCAT)今天對台灣非法捕魚,採取了嚴厲制裁措施,國際保育專家表示,台灣經歷這次沉重打擊,如能痛定思痛,對長期漁業發展及國際形象未嘗不具正面意義。
但他強調,最重要的是台灣漁業主管機關未來必須改變政策與心態,採取有效管理措施,而業者更須遵循法律及國際規範,否則台灣的漁業及形象只會招致更大的傷害。
ICCAT第十九屆年會今天閉幕,會中決議,明年台灣在大西洋的大目鮪漁獲配額,將自現有的一萬四千九百公噸減為四千六百公噸,削減幅度近七成,同時需強化漁船管理、繼續減少漁船數。
ICCAT也要求目前七十六艘在大西洋作業的大目鮪漁船,減少為十五艘,並需每三個月到南非開普敦港和西班牙拉斯港接受檢查。這十五艘漁船須全面派駐觀察員,不得海上轉載等。農委會預估明年台灣大目鮪漁獲營收將損失十九億二千萬元。
檢視過去一周的會議,這位專家指出,台灣非法捕魚、黑鮪魚及鯊魚的保育是ICCAT年會的三大焦點議題。日本有備而來,將台灣漁船非法捕魚、洗魚的紀錄攤在桌上,台灣與會代表雖全力辯護,但完全無法抗拒,特別在會議一開始時,處境實在窘迫萬分。
在台灣官員不斷強調修改政策及加強管理的決心後,部分國家漸漸認同台灣的努力,加上日本提案大目鮪、黑鮪和劍旗魚漁獲配額一切歸零,甚至取消台灣合作非會員國身份,實在是「過於激烈」,經過台灣的交涉與爭取其它會員國支持,大會採取了折衷方案。
全程參與會議的人士形容,台灣與日本進行了一場「實力懸殊」角力,能爭取到這個結果已是難能可貴。
從長期發展漁業及保育觀點,他表示,如台灣能認真全面改善非法補魚、洗魚及懸掛權宜旗漁的問題,這次會議的結果對台灣未必完全是負面的。
行政院長謝長廷已宣示,願意配合ICCAT的決議。漁業署長謝大文表示,漁業署將與檢調單位合作,加強查緝從事IUU漁業的權宜國籍船(FOC),清查中華民國國民所擁有或管控的外國籍漁船,追究船長、船東或擁有資金的個人的相關刑責。
專家指出,台灣未來的挑戰比在ICCAT年會中的權益保衛戰還要艱鉅,但台灣已沒有其它選擇。