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藍封殺法案 綠質疑違法

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【大紀元10月19日訊】〔自由時報記者彭顯鈞╱台北報導〕泛藍陣營昨天在立院程序委員會再度運用席次優勢封殺軍購案等重大議案,多位民進黨立委拿出相關法律條文,質疑程序委員會沒有封殺法案的職權,要求泛藍立委不要再違法。

綠翻法條 指程委會無權封殺法案

不過,此舉引發泛藍立委不滿,要求依慣例辦理,親民黨立委黃義交主張,就算法律沒有規定,「多數表決定義」就可以,最後泛藍利用人數優勢,表決終止討論,接著也強行封殺議案。

當泛藍立委陸續上台提案封殺議案,民進黨立委管碧玲、王塗發、鄭運鵬、陳明真等人,也連續上台發言,拿出「立法院程序委員會組織規程」,認為程委會根本沒有封殺議案的權責,不能以實質審查方式阻擋相關議案,要求程委會不能再做出違法決議。

擔任會議主席的民進黨立委賴清德當場宣讀相關規定,認為委員提出的建議屬於重大事項,委員會必須處理;賴清德也要求議事人員上台說明,結果得到「無法說明」的答覆。

此舉引發國、親黨團幹部緊張,交頭接耳後,也趕緊翻閱法條,幾位立委氣急敗壞地走上主席台,指責主席不可以亂搞;國民黨立委曾永權更上前警告,「如果真要這樣,在野黨不惜全部否決!」

藍找理由 主張「多數表決定義」

親民黨立委黃義交表示,依據規程第四條第一項第三、第四款的規定,親民黨認為軍購案、監委人事同意權案等,「沒有分配討論時間的必要」;他也強調,基於國會自主原則,「多數表決定義」就可以,應該立即表決。

賴清德提議,將這項爭議交付法制局研議,也遭到在場泛藍立委的反對;隨後泛藍立委在人數優勢下,連續表決封殺各項議案。

強行逾法決議 赤裸裸的多數暴力

記者彭顯鈞╱特稿

什麼是「多數暴力」?以席次多數強行做出逾越法令的決議,就是不折不扣的多數暴力。泛藍立委昨日在立院程序委員會的表現,正好替多數暴力,做了最貼切、最充分的示範。

多數決與多數暴力,兩者在形式上極為類似,在本質上卻有極大的差異,違背多數決的原理原則,就是多數暴力。

程序委員會的法定職掌,白紙黑字寫得清清楚楚,根本無權以「實質審查」的方式阻擋議案的審議,任何以多數決做出超越這項法令規定的決議與行為,不只有違法之虞,更是多數暴力。

泛藍立委十分清楚,程委會權限為何,竟然認為可以「多數表決定義法律」,簡直是不知所云,不僅令人嘆為觀止,更是赤裸裸的多數暴力。

如果「多數可以定義法律」這種謬論可以成立,整個國家的法律體系無異形同崩解,例如,立院多數就可以任意制定各種違背憲政原理的法律和決議,當初泛藍強行通過真調會條例,以及目前充滿爭議的兩岸和平促進法,不就是這種可怕思維的產物。

在朝野對峙的環境下,立法院很難成為理性問政的地方,程委會更是如此。在野的多數黨每週動員不到廿人,就能以極低的動員成本,封殺各種議案,只為了政黨的利益,不惜踐踏法令的規定與國會的尊嚴,所謂的多數暴力,莫此為甚。

此外,立委在國會殿堂以輕佻的口吻、嘲諷的語氣、不入流的比喻,指桑罵槐又說三道四,與國會莊嚴性形成強烈對比,這也是國會的悲哀。

程委會的亂象是一個老問題,民進黨再次舊事重提,用意在凸顯在野黨的蠻橫與無理,國人足以清楚分辨。而軍購案的延宕所產生的國際壓力日漸緊迫,誰將承受這些壓力,難道在野黨沒有分辨的智慧?

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