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被指兩級福利 政府新失業支持計劃引爭議

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【大紀元2020年05月29日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)本週一,政府宣布了一項對那些因為大瘟疫而失去工作者的收入支持計劃,這在讓成千上萬因失業而焦慮的人們感到寬心的同時,也引發很多對現行福利政策的討論;還讓綠黨因此反彈,指責工黨不遵守組成聯合政府時的承諾;也有人認為,這顯示政府知道新型福利政策的不足,也許對領取福利者並不是什麼壞事。
這項被稱為「兩級福利」(Two-Ties)的計劃,允許在3月1日以後失去全職工作的人,每週可領取490元失業福利,這是一般求職福利(JobSeeker)每週約250元的近2倍;並且他們還可以申請其它福利,例如困難補助或住宿補助等。
同時,對領取這個新失業福利的限制,是伴侶最多每週仍可獲得2000元(即每年10萬4000元)的收入;而一般的求職福利,夫妻兩人每週最多只能有90元(每年4680元)的工資等額外收入,超過這個上限的收入,就會被大幅削減70%。

政府:給新失業者以「喘息的空間」

財政部長格蘭特·羅伯遜(Grant Robertson)在宣布這項計劃時表示,這筆款項是幫助工人在「百年一遇」的經濟衰退期間提供的,「這是臨時支持,是對人們可能受到打擊的緩衝」。
這筆款項將提供給3月1日以後失業的人,為期12週,可從6月8日起開始領取,有效期直到11月——也就是大選之前都有效。這項計劃預計耗資約12億元。
社會發展部長卡梅爾·塞普洛尼(Carmel Sepuloni)表示,因為失業的「新人群」以往的收入比較高,所以他們的生活花費也相對較高,並且他們可能不會像平時那麼快地能找到工作。
她說,這筆款項將為這些人提供「喘息的空間」,類似於在基督城大地震和全球金融危機之後所使用的收入減免計劃。
塞普洛尼說:「由於這次空前的大瘟疫,就業市場變得非常不同,這就是我們採取這種措施的原因。」
Interest新聞網的記者詹妮·提波士拉尼(Jenée Tibshraeny)在推特上表示,政府此舉對於防止大規模的房屋貸款違約還是必要的,「因為(不幸的是)新西蘭的房屋總價值約為我們年度GDP的4倍」。

新計劃被指為雙重標準

不過,對於政府的這項政策,不少人提出質疑,認為這是雙重標準。Newsroom新聞網引述家庭服務(Family Services)組織Mangere East的首席執行官彼得·塞克斯(Peter Sykes)的話說,這種解釋並不成立,指「這項計劃創造了第二類福利金領取者」。
「這項計劃是在說,’失去工作的人的收入急劇下降,而他們還不習慣於這一點’。這就是失業(所意味著的),這是對中產階級的一種福利。」
賽克斯說,僅靠求職者支持福利不足以維持生活,財政預算中給「食物銀行」(Food Banks)計劃的資金,以及新的為大瘟疫相關的失業者創造新的福利,這些都表明,政府知道這一點。
新的國家黨黨魁托德·穆勒(Todd Muller)也批評這個「兩級福利」計劃。他說,「有兩個層級的想法很具有挑戰性。如果你認為失業救濟是某個層級、在某一段時間內、只是為了某個特定群體、給他們不同的付款支持,我們認為這沒有連貫性」。
The Spinoff新聞網則認為,實際上,這個兩級福利體系會以武斷的方式,在「應得」和「不應得」的福利領取者之間劃線。報導並提醒,由於這場大瘟疫,很多人在3月1日之前就已經失業了,更不用說還有很多人是無緣無故地失業的。
另外,多家媒體都提到,失業的移民工人將無法獲得這筆款項,這些工人被排除在福利制度之外,他們只是在4級警報期間獲得了民防和應急管理的支持。

綠黨:工黨違背了改革福利制度的承諾

政府的這項計劃,也導致工黨與綠黨之間的衝突。包括現任國會議員朱莉·安妮·根特(Julie-Anne Genter)在內的幾位綠黨排名靠前的候選人,都在推特上發消息稱,綠黨相信提高主要福利,但因為他們沒有足夠多國會議員的支持,所以無法做到。
新西蘭電台(RNZ)在週二的報導中說,綠黨指責工黨打破了一項徹底改革福利制度的核心承諾,這項承諾是在2017年大選後組建政府的談判中作出的。
綠黨共同黨魁馬拉馬•戴維森(Marama Davidson)說,政府的最新救濟計劃「非常明確」地承認了,目前的基本福利金不足以維持生活。「不管他們是最近失業還是長期失業,每個人都應該能夠獲得支持。」
戴維森說,她聽到領取福利金的人對這件事感到沮喪的聲音,他們認為政府最近的舉動,是在把他們視為「不值得的窮人」。
她說,綠黨曾要求將所有福利都提高到新的瘟疫失業支持的水平,但到目前為止,他們都沒能成功實現這一目標。「但我們不會放棄」,戴維森表示。

退休專員:現在是「黑暗時期」

金融能力委員會(CFFC)在全國停擺的最後兩週、對3085個家庭所做的調查發現,有近一半的家庭對其當前的財務狀況擔憂,顯示這場大瘟疫對新西蘭家庭衝擊的嚴重程度。
同時,調查後發現,有10%的新西蘭家庭已經開始拖欠房租或者拖欠償還房屋貸款,還有34%的家庭面臨財務困難。有專家警告,由於雇主要求員工削減工資或裁員,這種情況在未來幾個月內可能會進一步惡化。
CFFC的負責人、退休專員簡·賴特森(Jane Wrightson)表示,這項 調查顯示,這場大瘟疫對許多人來說都是「黑暗時期」。「人們普遍認為,收入減少問題只會越來越惡化。」
賴特森說,如果在接下來的三個月內收入減少,則有40%的家庭有陷入困境的風險,這非常令人擔憂。
「這些人應該在幫助重建經濟中發揮作用,他們一般是有子女(需要撫養)和房貸(需要償還)的年輕夫婦,其中大多數是受僱、自僱或企業主。我們需要幫助他們重新開始,以便他們能夠在瘟疫後的經濟復甦中發揮決定性的作用。」
她希望政府的臨時收入補助計劃,將能夠幫助他們在尋找新的工作或接受再培訓時,安排好家庭支出。在接受調查的家庭中,40%的家庭至少有一個成員獲得了工資補貼。
與英國和挪威等其它國家相比,新西蘭的金融彈性較低,主要因為家庭儲蓄水平低、社會福利待遇低、在旅遊業和國際教育業工作的人數眾多、以及很多人的工作沒有安全保障等原因。

責任編輯:筱康

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