【大紀元2018年03月16日訊】（大紀元記者張純之編譯報導）州眾議院公共安全委員會主席瓊斯-索耶（Reggie Jones-Sawyer）正在起草一條新的重罪條款，打擊有組織零售店盜竊，希望能解決47號法案所帶來的後遺症。

47號法案將持有毒品和一次盜竊物品價值不超過950美元的罪行視為輕罪。但一些零售商說，這導致一些幫派成員一天盜竊多個商店，或者一天內多次盜竊同一商店，而不會入獄。

州眾議員庫珀（Jim Cooper）去年首次提出了一個47號法案的修正案，建議一年內盜竊物品累積價值達到950美元，就可定為重罪。但是，該法案在今年2月被眾議院公共安全委員會擱置。如今，該委員會主席瓊斯-索耶正推出自己的解決法案，AB1065。

AB1065建議將有組織盜竊，或故意購買贓物銷售、交換或索取退款等，都視為刑事犯罪。該法案下，有組織零售店盜竊將歸到不確定的類型，意味著檢方可依據犯罪的嚴重程度來決定以輕罪還是重罪起訴。

瓊斯-索耶說，他的法案和之前的不同，主要想在不影響47號法案整體目標的情況下，解決零售店主的擔憂。他說，匪徒發現了47號法案的漏洞，而他的法案獲得了加州零售商協會、幾個警局和警長協會以及至少6名地區檢察官的支持。

目前，47號法案是否或是多大程度導致有組織盜竊增加還不清楚。據全美零售聯盟2017年的調查，全美95%的商家報告遭遇有組織盜竊。但目前還沒有州範圍的數據發布。與此同時，加州公共政策研究所的數據顯示，2016年，加州的財產犯罪減少了3.3%，但仍高於全美平均水平。其中64%是對人行竊、19%是入室偷盜、17%是車輛盜竊。

但並非所有立法者都支持瓊斯-索耶的法案。庫珀和支持者說，瓊斯-索耶法案中的有組織零售店盜竊在法庭上很難證實，因為檢方必須提供共謀及故意的證據。

庫珀指責瓊斯-索耶的法案分散了選民對其原提案的關注（著重對加州犯罪及懲罰的討論），表示其提案也受到加州雜貨商協會（California Grocers Assn.）、加州警長協會以及加州受害者聯盟的支持。

該提案現在已擴大成一個更廣泛動議，納入57號法案相關的修改。庫珀和支持者正在徵簽，希望能在11月大選中表決。庫珀在聲明中說，他也嘗試與加州零售商協會合作，但該組織卻支持了「對他們沒什麼幫助」的瓊斯-索耶的法案。

他說，AB1065忽略了針對小企業主嚴重的系列盜竊，特別是服務社區的小型家庭商店。◇

責任編輯：方平