【大紀元2010年12月01日訊】繼本報上週的報導，在11月2日結束的美國中期選舉後，許多共和黨籍議員進入田納西州議會，使得Shelby郡學區看到了獲得「特別學區」的希望，而孟菲斯市學區也已經有董事提出了放棄學區的動議，試圖通過郡政府接管後強行合併兩個學區。本週兩個機構的負責人都根據對方的出招提出反制。

Shelby郡是田納西人口最多的郡，而公立學校中的學生數也是最多的，接近十五萬人。尤其特殊的是，這裡有兩個獨立的學校系統，孟菲斯市學區系統 （Memphis City Schools, MCS）和Shelby郡學區系統（Shelby County Schools, SCS）。目前孟菲斯市學校系統有接近十一萬學生，而Shelby郡學校系統有不足五萬學生。根據目前的學生數比例，郡政府用於兩個學區的教育經費，按市學區三份，郡學區一份的比例分配。

郡學區如何說？

自從市學區提出了解散學區的提議，郡學區董事會主席戴維．匹克勒承受了很大的壓力。他因此而解釋說，他推動成立「特別學區」的主要目的不是建立自己的稅區，而是為了固定市和郡兩個學區的邊界。星期一，戴維．匹克勒說，「一切都可以談，無論郡學區要不要包括被孟菲斯已經圈地的區域，只要兩個學區不合並，就不會大量增加大眾的稅賦。」

他解釋說，一個固定的邊界可以讓居民們安定下來，讓社區趨於穩定，居民們也不需要因為圈地而搬遷。同時，兩個學區的領導也可以花更多的時間作出長期的有效率的規劃。

市學區如何說？

在孟菲斯市學區，11月22日星期一兩名董事已經提出了「放棄學區地位」的動議，正等待整個董事會的表決。董事會預計將在十二月表決，如果能通過，孟菲斯市居民必須在80天內對此投票表決。

不過市學區董事會主席費達．威廉姆斯女士認為她還沒有足夠的信息，讓她決定是贊成還是反對放棄學區地位。她說，「我看過孟菲斯大學關於Shelby郡學區資金的研究報告，我看了幾遍，但是這份報告並沒有具體的數字，到底郊區居民給市區學校多少的貢獻。這是一個重要的決定，我還沒有足夠的數據來決定我的意向。」

孟菲斯市學區總監科利納博士11月29日星期一也對媒體談了他的計劃。科利納說，提議解散市學區是董事會的手段，用於威脅郡學區，從而不讓他們建立獨立的特別學區，而我們將失去一半的稅收來源。

科利納說現在不是解散學區的時機，「如果說解散，人們會覺得我們學區已經失敗了。但是我們沒有失敗，我們正向好的方向轉變。」

他認為關閉一些學校是必須的，「很多學校不足三百學生，嚴重不足，效率很低。我們沒有資金來運行這些學生不足的學校和這麼大的攤子。我們必須關閉或合併（50所）學校。」

在科利納博士的推行下，孟菲斯學區的留級率正在下降。他說，統計顯示如果一個學生在小學三年級前留級，最後高中畢業的可能性就下降很多。因此他的計劃是保證三年級以前的學生不留級，無論學生成績如何，教師不可以讓學生留級。如果考試不及格，成績單也沒有「不及格」。

對於三年級以上的學生，每個學年四個季度中，如果學生在前三個季度不及格都沒有關係，成績最差就是NME「沒有達到預期」，只要最後一個季度通過就可以。

科利納博士說，大人犯了錯都會說，對不起，我錯了，請再給我一次機會，這個社會也往往給他們改過的機會。對於這些孩子，我們更應該給他們機會。

科利納博士星期一11月29日說，「我們的核心工作是教育學生，而不是讓他們不及格。」「 我的努力已經進行了三年，還需要六七年時間來徹底改變這個學區。」

田納西州學校董事會協會如何說？

田納西州學校董事會協會主管政府和勞工關係的主任李．哈勒爾說，絕大多數的特別學區都希望設立自己的稅率，這樣他們的資金來源就和當地政府分開了。他說，「這是成立特別學區的真正原因，他們因此而獲得了經濟上的保證。」

哈勒爾說，「Shelby郡學區如果成立了自己的特別學區，剛開始時的時候可能還是從郡議會獲得資金。但是沿著這條路走下去，在未來，他們就會自行決定稅率，就像其他的特別學區一樣。」

對此說法，郡學區董事會主席戴維．匹克勒說，「我們只想固定兩個學區的邊界，我們完全沒有想法要獲得徵稅權。」