【大澳门威尼斯人赌场官网8月7日讯】(美国之音记者：伯恩斯坦莫斯科报导)俄罗斯总统梅德韦杰夫把反腐败作为一项要务，誓言清除收受贿赂的官员和使俄罗斯中小企业处境艰难不堪的官僚关卡。不过，独立观察人士指出俄罗斯腐败根深蒂固的体制化性质， 并且怀疑梅德韦杰夫的反腐败运动能否成功，其他人在这方面都失败了。

*金钱开路 公关攻官*

梅德韦杰夫星期三召集高级官员开会，讨论僵化管理问题和在俄罗斯中小企业界肆虐的腐败现象。

梅德韦杰夫在会议上表示，中小企业把年度收入的很大一部分投到打通官僚关节方面。他说，清除行政障碍是他的改革运动的一个重要目标。

*突击检查 索取贿赂*

这位俄罗斯总统指出，总检察长尤里.柴卡最近报告说，对小企业任意检查的次数正在减少。柴卡说，5月至7月，他的部门阻止了大约4200次对中小企业未事先安排的检查。梅德韦杰夫说，这种检查常常是索要贿赂的借口。
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他在星期三的会议上说，确实，俄罗斯的中小企业仍然是官员们共同的豪夺对象。他把这称为特别可恶的事情。

*新总统施政核心*

梅德韦杰夫2008年成为总统后，就把反腐败和建立法治作为他施政的核心。除了下令终止任意的商业检查，他还下令高级官员必须申报所得和财产。

上月末，梅德韦杰夫的内务部长努尔加里耶夫宣布，任命高级警官的官员要对其任命决定承担个人责任。

可是尽管有这些措施，早先在俄罗斯进行的反腐败运动的命运预示，假设梅德韦杰夫真诚寻求改革，那么他面临一场硬仗。
*叶利钦黯然下台 普京出师不利*

1997年，当时的总统叶利钦下令高级官员申报年度所得和财产，并且下令采取其他措施，其中包括竞标取得政府合同。

两年后，叶利钦在他的政府涉及大规模腐败的非议声中下台。在他担任总统最后两年的每一年，设在柏林的反腐败团体“透明国际”组织给俄罗斯的腐败感受指数评分为2.4，达到10分表示没有腐败现象，0分则表示完全腐败。

透明国际2007年和2008年给俄罗斯的评分还要略低一些。这两年是叶利钦的继任者普京担任总统的时期。普京现任俄罗斯总理。

*制度不改 腐败长在*

独立观察人士说，俄罗斯的腐败是根深蒂固的，不经制度上的变革要根除它，极为困难。

莫斯科的英德姆智囊机构的萨塔罗夫说，由于俄罗斯腐败的体制化性质，诸如对内务部高级官员就他们任命的人员进行问责这样的个别措施不会奏效。

萨塔罗夫说，即使这个步骤代表着一种革新，它也是一种几乎没有意义的内部官僚管制，因为它不改变俄罗斯执法系统的本质。

至于总检察长柴卡宣称的他的部门三个月内阻止了4200次对中小企业未预定的检查，萨塔罗夫说，这个宣称确认不了，而且无论如何，对于俄罗斯这样大的国家来说，这个数字非常小。

*反腐败五大条件*

透明国际俄罗斯分部负责人叶列娜.潘菲洛娃说，只有满足5个条件，真正的反腐败斗争才有可能进行。

潘菲洛娃说，这些条件是，具备真正的政治竞争，高于非正式的“通融”的法律，真正的市场经济，真正的媒体自由和坚实的公民社会。她说，在当今的俄罗斯，这些条件一个也不存在。

*总统被批评留用前朝高官*

非政府组织全国反腐败委员会的负责人卡巴诺夫给了梅德韦杰夫总统很高评分，因为他承认俄罗斯存在着极度腐败。

不过，卡巴诺夫说，梅德韦杰夫没能采取对于打击这个国家的腐败至关重要的步骤。

卡巴诺夫说，梅德韦杰夫本应撤换普京在克里姆林宫8年期间任命的高级官员，尤其是俄罗斯安全部门的资深人员。他说，普京对他所说的俄罗斯当前的腐败情况是要负责任的。(//www.dajiyuan.com)