【大澳门威尼斯人赌场官网8月5日讯】(希望之声《伍凡评论》节目) 伍凡:各位观众好,这里是希望之声国际广播电台,现在是《伍凡评论》第144集。今天我要谈的题目是:“首轮中美战略与经济对话结果乏善可陈”。
7月27日到28日,在美国的首都华盛顿举行了“中美战略与经济对话”,从已经公布的资料来看,这对话的结果实在是乏善可陈,这也是意料之中的结果。
中共当局为这次的“中美战略与经济对话”派出了200人的庞大代表团,中美双方对谈了两天。在这期间媒体报导了中共国务院国务委员戴秉国、美国国务卿希拉里.克林顿、中共国务院副总理王岐山、美国财政部长盖特纳和中国央行行长周小川等人的一些片段的讲话。这次对话之后也没有发表正式公报,可见没有什么对谈的成果可以告诉世人。
中美两国高层的官员在这两天的战略与经济对话当中,广泛的讨论了汇率、贸易、金融、气候、环保、能源以及中美两国军队进行合作等等的议题。但是没有做细节的讨论,也没有获得任何一个突破性的结果。
中美两国是两个大的温室效应气体排放的国家。在28日的对话结束之后,签署了一个加强对气候变化、能源与环境合作的谅解备忘录,承诺在这三方面展开持续和更大的合作。这个备忘录没有设定具体的目标,只是提供一个对话的架构,它本身不是一个各方承诺要达成某种特定目标的协议。所以由此可见两天的对话,首轮“中美战略与经济对话”,没有什么值得关注的成果,那么世人会问,为什么得出这样的结果呢?
我们首先看看奥巴马总统在首轮“中美战略与经济对话”开幕式的讲话,他说:首先我们可以合作,在一场持久的经济复苏中发展双方的共同利益,目前这场危机明确显示出,各国在国内做出的决定会在全球经济中造成影响;其次我们可以合作发展一个有关清洁、安全和繁荣的能源在未来的共同利益,两国都采取措施,转变本国的能源经济;在此我们可以合作推进在反核武器扩散中的共同利益;第四点,我们可以开展合作,推进我们两国在应对跨国危险方面的共同利益,通过增强两国军队之间联系,我们可以减少政治的原因,同时提供合作的框架。
首轮“中美战略与经济对话”,在两天内对上面所列出的众多的议题,仅仅是广泛的讨论,并不足以达成共识或者形成协议,其结果就出现了各说各话的局面。
奥巴马总统还讲,对人权和人性尊严的支持,在美国是根深蒂固的,我们国家是由来自世界各地的移民组成,我们让每一位民众都能享受到基本的权利,以此保护国家的统一,并极力完善我们的圆融和谐。这些权利包括表达思想的自由、宗教信仰自由以及选择领导人的自由。这些并非我们试图强加于人的东西,而是我们民族的特性,它引导我们彼此坦诚,并向世界敞开胸怀。
但是奥巴马仅仅是在演说当中提及到人权和人性尊严,他并没有要求在“中美战略与经济对话”当中,讨论人权的议题,更没有利用中美对话的机会来要求改善中国的人权。这是首轮“中美战略与经济对话”最大的败笔。美国奥巴马政府在面对着中国恶劣的人权问题上保持沉默,实际上美国在自贬身价,为了眼前的经济利益而局部的放弃了美国的自我价值,是非常不应该的,是一个短视的、近视眼的做法。中美两国进行战略对谈是虚的、是空的、是徒有其名。
这次战略性的对谈没有实质性的结果,其根本的原因在于中美两国的政治、经济和社会制度不同,思想意识形态相异非常明显,在对人权和新闻媒体的立场完全不同。因此美国政府和中共政权在全球或地区性的战略目标和战略利益,事实上是有巨大的差异的,很难趋向于利益一致,即便建立一个战略伙伴关系也随时会破裂的。
比如10年前美国前总统比尔.克林顿和中共的前国家主席江泽民,他们双方努力构建一种建设性战略伙伴关系,但是当围绕到北约在科索沃战争,以及美国的飞机误炸了贝尔格莱德的中国大使馆,而产生了双方很强烈的敌意,那个所谓的建设性战略伙伴关系也就付之东流,也就破产了,也使得克林顿的努力前功尽弃。
所以目前我们看看,中美两国在全球性以及地区性的战略目标和战略利益是如何的呢?在北朝鲜的核武器问题上,在南中国海上主权问题,以及中共在印度洋的海军扩张,中共在伊朗的战略利益,在台湾问题上,以及中共在全球收购能源产权、产地,以及广泛的收购战略资源等等,所有这一些,中美两国的战略利益是不一致的,是不一样的。
其根本的原因,就是两个国家在政治、经济、社会、意识形态,对人权以及对人民的思想自由、言论自由、出版自由等等一系列,都完全抱着一种对立的、完全不同的观点和立场。所以当一旦遇到世界上发生重大的事件的时候,美国政府和中共当局在处理这些战略性的问题的时候,就会处于不同的立场、不同的观点,甚至于会发生对抗性的行动。
所以华盛顿这次所举行的战略对话,奥巴马是一厢情愿,希望以这个题目来吸引中共政权来进行对话,来削弱对抗,增加合作。但是前面的例子讲过了,克林顿和江泽民的战略性伙伴关系失败了,难道这一次奥巴马和胡锦涛的战略性伙伴关系,或者战略合作关系能成功吗?不会的!因为中共的政治、社会、经济体系没有做任何改变,而美国也绝对不可能放弃它的立国之本,它的对人权、对人性的尊严,以及价值观念的坚持,也不会放弃的,所以在这一点上是一个根本的冲突。
这次中美对谈,被戴上了一顶战略与经济对话的帽子,这也是难以令人理解的。所谓的“战略对谈”应该是旗鼓相当吧,美国现在是公认的超级大国,而中共政权呢?只不过是一个世界加工厂,它还达不到一个世界强国的地位。为什么奥巴马要自贬身价去和中共政权对谈呢?这可能是太急功近利了吧!
我们要谈战略,就不能不谈军事力量的对比。至今,中共政权还根本不是美国的军事对手,中国现在仍然是一个相对贫穷的国家,虽然它有军事上的雄心,要成为军事强国,可是这需要花几十年的时间,才能达到美国的水平。
而中共当局不同意在首轮“中美战略与经济对话”中,来讨论中国人权问题,这就注定了,这次中美对谈不会有成果的,为什么这么讲?我们说,除了我刚才讲战略上有对抗以外,实际上在经济的对话上也是有不同的立场。因为对人权持有不同立场的两个政府,不可能在涉及到与民众根本利益上有关的各种施政方针、政策,能够谈的拢。因为这次中美对谈中,广泛涉及了汇率、贸易、金融、气候、环保、能源等等议题,这些议题的中心思想,政策思路的出发点,政策归属点,没有一个不和人权及民众利益密切相关的。
如果中美双方不能在关心人权、关怀民众的利益上达成一致的立场和观点,那么,上面所讲的广泛讨论的议题,就没有实在的意义,毫无意义了,最多也不过是各说各的话而已。会谈的结果,也的确是表现出来了,没有公报也没有任何协议。
我们具体来分析一下,中美两国在对待恢复经济这个议题是怎么处理的,美国政府和中共当局,对刺激经济、恢复经济的出发点和政策手段是不同的。美国刺激恢复经济,首先是控制金融,不让银行倒闭,不让民众存款受到损失;其次是控制房贷系统,尽量的不让民众在住房上面流离失所,尽力的保持民众现有的住房;为购买新房子的民众提供10%房价的退税,以刺激房屋销售。
再次,在失业率持续高升的阶段,估计这个失业率高升阶段可能会到明年的春天。尽管如此,可是奥巴马政府还在尽力的开辟新科技的生产能力去增加就业率,开发绿色能源和绿色科技,增加新的工作岗位。并且,奥巴马政府正在全力以赴的推动全民的健保制度改革。
所有以上的一切,都是在美国参、众两院辩论之后,批准立法下来推行的。也是在媒体和网民们的监督下进行的。所有刺激经济的出发点和政策的落实点,都是为了美国的民众和国家利益。
那我们回过头来看看,中共当局是怎么样来刺激和恢复经济的呢?2008年11月,没有经过人大的辩论和批准,温家宝以国务院总理的名义宣布,以4万亿人民币投入来增加内需,提高GDP来保8为目标,投入这4万亿人民币来刺激和恢复经济。
09年1月到6月,银行新增加的贷款总额达到了7.4万亿人民币,几乎将近已投入4万亿的2倍。这个数字是2008年上半年的3倍,这样子一个巨额的资金,名义上是投入到生产领域,但是其中超过一半以上已经流入到股市和楼市,流入到了资本市场。股市在过去的半年之内急遽的上升了80%,北京和上海的楼市的价格也持续上涨。这样就人为的制造出来,6月份的GDP达到了7.1%,离它的保8目标并不远,所以他就向全世界宣布,中国是最早恢复了经济。
可是这一切都是虚假的,这一切都是用银行的贷款来制造出以及购买了这个GDP的上升。GDP上升了,可是中国的失业率并没有得到改善,老百姓的就业率始终没有得到变化,城镇居民和农民工这两项的失业率达到了1.6亿人口,并没有从4万亿的直接投入、7.4万亿的贷款,这样子巨额的资金投入到市场中间获得改善,并没有。因为中共投入这些资本,一方面是投入到股市和房市,另外一方面是投入到钢铁、铁路、航空、公路、港口这些企业,而这些企业征召的工人非常的少,农民工和城镇的居民他们的失业率始终没得到改善。
那么我们就要问,中国共产党这个政权,你说刺激经济也好,恢复经济也好,你的出发点和目标是什么?它出发点和目标就是为了达到提高GDP。向全世界宣布,共产党有本事,经济恢复了,而实质上内需没有提高。
那么中国和美国这两个政府他们刺激经济、恢复经济的政策的出发点,政策的落实点是完全不同的。美国是为了民众的利益和国家的利益,中共是为了保8,为了维护它中共的政权,并且为了维护国营企业以及太子党们企业的利益。由此可见,在“中美战略与经济对话”中,你怎么能够谈出一个共同的目标呢?谈不成。所以结果还是各做各的,各说各的话。
美国财政部长盖特纳在“中美战略与经济对话”快结束的时候,他发表了一个讲话,他说,美中两国制定了四点计划,以解决全球经济失衡这一双边关系的核心问题。四点计划的核心内容是,美国继续采取措施降低经常项目的赤字,并提高储蓄率。中国则是拉动内需并降低经济增长对出口的依赖。
他这个讲话对美国而言,降低经常项目赤字就意味着要减少进口产品,减少贸易赤字,减少政府的开支。我们现在已经看到,从去年以来到现在,美国进口产品的金额已经减少了30%。同时这一年来,美国居民的储蓄率一路上升,从1%,3%,5%,现在一直上升到将近10%。这意味着什么呢?美国民众已经开始改变浪费和借债消费的生活习惯,但这对依靠美国市场的中国经济却不是一件好事。
盖特纳的讲话对中国而言,拉动内需的经济和社会政策是要尽力的增加就业率,要改变财富分配的比例,要让老百姓增加收入,同时要建立一个全民的社保体系以及全民的医疗体系,除此之外很难拉动那个内需。
那么共产党它真愿意让财富分给老百姓去建立社保体系,建立全民的医疗体系,而放弃它现在0.4%的人口独占70%的国家财富吗?它愿意放弃这个政策吗?这是一个非常庞大的政治和经济的难题,中共政权它不愿意做,那不愿意做的话,内需就一直建立不起来,但中共它还是希望走老路。因为你只有真正的建立了内需市场,你才能够降低以出口为依赖的这种生产模式,否则那是一种空话。
在处理全球金融风暴及经济危机,这样子一个全球性的问题上,中共的人民银行行长周小川表示,全球都在等待美国经济复苏,中国是否结束自身的财政和货币刺激政策,取决于中国的经济形势,而美国经济实际上的复苏是全球经济摆脱衰退的前提,中国和其他国家,尤其是新兴经济体,将在美国之后结束经济刺激措施,这是周小川在“中美战略与经济对话”之后讲的话。
从周小川的讲话中也可以明显的看到,中共现在的财政和货币刺激政策,加大货币资金投入中国的经济股市和房市都是应急措施,是在维持表面的GDP保8,是在等待美国的经济复苏,等待美国的市场再一次向中国购买大批的进口物资和产品,再一次回复到2007年的世界经济兴旺的局面。
但是在我看来,周小川代表了中共最高层的经济政策,这种判断是完全错误的。因为我刚才讲了,盖特纳他们已经要减少它的经常性赤字,并且要增加储蓄率,也就是说,即便美国的经济复苏以后,美国也不想再回到大肆的借债消费了。人们已经感觉到,那样的日子,对他个人的生活,对美国的经济都会带来负面的作用,并且带来危险因素,所以他们正在改变中。而中共那些制定政策的这些头头脑脑们,还在梦想,一旦美国经济复苏之后,还在等待美国的大批订单。这是一种非常严重的政策性的错误判断。
我们从中国的外汇政策上再来做一个分析,中国国务院副总理王岐山在中美对谈中,一再表达中共当局对美元的关心。王岐山表示,做为全球主要储备货币──美元的发行国,美国应该平衡、合理的控制美元的供应量。做为美国最大的债权国,中国已经越来越频繁的表达出,对美国采取极端宽松货币和财政政策所潜在的通货膨胀风险的担忧。
可是,我们看到另外一个资料,尽管王岐山对美元贬值担忧,但是中国的外汇储备还在持续增加,这本身就很矛盾,一方面担忧美元的不稳定和贬值,二方面还在继续的购买美元,把外币存到美元这一个大水池里头。北京央行7月15 日公布的数据显示,2009年第二季度,中国的外汇储备增加迅速,截止到6 月底,总额规模达到2.132万亿美元,就是超过了2.1 兆美元。
我们要问,你这么大幅度地把外汇存到美国,为了什么?现在关键就说王岐山担心美元会贬值,可是你还继续把美元存到美国的银行里头,这不是自相矛盾吗?关键就是,他不愿意改变这个外汇控制的政策,凡是进到中国银行的外币,一概把它换成人民币,然后把外币,包括大批的美元,立即移到外国、存到外国去。
这种政策不改变,不愿意把外币让中国老百姓或中国企业自己去掌控,非要由中央银行一刀切的来控制,把外币和人民币分成两个世界。而所有这些外币,存的实际上并不是中国政府的钱,也不是中国老百姓的钱,相当一部分是外国的热钱、外国直接投资的钱。你非要拿在手上存到外国去,并且借给外国人用,尤其是借给美国人用,你不是还在倚靠美国吗?不是还在倚靠,让美国你用我借的钱,等你经济复苏了,利用我的钱去恢复经济,复苏以后再去跟中国订购大批的产品,再走老路吗?所以,你这样走,结果还是自己背着大包袱,并且担心汇率的波动,时时刻刻的波动,很有可能汇率加美元贬值,你一直的在赔钱。
再说,美国一再讲明了,我很可能不会再大批的购买你中国的产品了,我要改变我的生活方式的时候,你还要把钱存到美国,这不等于你是无路可走了吗?除了这条老路之外,你不敢走新路,也不愿意走新路。而美国的财政部长盖特纳,一再讲中国应该用内需拉动,真正发动内需,共产党也不敢、也不愿,不愿意把利益分给老百姓,关键就在这个地方。
我今天的“首轮中美战略与经济对话”到此已经结束了,也没有谈出任何成果,原因就是我上面所分析的。谢谢各位收听,再见。
(据希望之声全球广播电台《伍凡评论》节目录音整理)
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