【大澳门威尼斯人赌场官网8月31日讯】〔自由时报编译郑晓兰／综合报导〕日本执政长达半世纪的自民党（党 )，与中央官僚（政 )与大型企业形成紧密的“铁三角”，长期以来垄断日本政经命脉，也因此为人所诟病。本届选举疾呼“政党轮替”的民主党，竞选主轴之一便是以“倾听民意的政治”，取代“官僚主导的政治”，宣示将削弱官僚对于执政内阁的介入程度。

冲破党、政、企业“铁三角”

虽然日本中央各部会对于新政权诞生戒慎恐惧，但也有分析指出，民主党对于官僚体制改革的执行力及效果仍待观察，而且民主党执政后面临的最大、也是最迫切的挑战，还包括党内几乎没有人曾在中央任官，缺乏运作整个政府的经验。

民主党党魁鸠山由纪夫在选前倒数计时的街头演讲时，仍不忘强调该党推动官僚改革的决心，并痛斥自民党的官僚政治早已背离民意。日本所谓的“官僚”，泛指在东京霞之关中央部会内，参与决策过程的高阶公务员。由于日本内阁成员相当倚赖官僚制定政策与草拟法案，相较于频繁更迭的内阁大臣、副大臣或政务官，有观察家认为，官僚才是掌握实权的内阁首长，内阁大臣反而成为橡皮图章。

无中央经验 民主党执政挑战

民主党因此表明，执政后将废除“官僚主导的象征”—“事务次官（中央部会的最高官僚 )”，并召集约一百名内阁大臣、副大臣或政务官等国会议员，成立“内阁委员会”，借此协调各省的重大政策。该党也将大幅增加目前编制为六人的首相秘书官，同时新设隶属于首相的“国家战略局”，负责主导预算、外交等政策基本方针，成员将包括国会议员、相关学者、民间人士或由上述秘书官兼任。

日本官僚政治的利益关系盘根错节，有人质疑民主党是否具备推动改革的决心与能力，也有部分人士忧心，将大量议员引进决策过程，将导致执政党与政府过度一体化，可能产生国会监督立法机能弱化的弊病。

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