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台湾要闻

ECFA公投提案 公审会封杀

民进党:诉愿到底、争取翻案

【大澳门威尼斯人赌场官网8月28日讯】〔自由时报记者苏永耀、彭显钧/台北报导〕由马总统新任命、刚改组成立的行政院公投审议委员会昨以十三票对四票,否决民进党主席蔡英文所提的ECFA(两岸经济合作架构协议)公投案,理由是“议题内容不明确、且就未发生事实提前公投”。蔡英文与民进党对此结果强烈谴责,指否决的理由牵强附会,是先射箭再画靶,他们将“绝不妥协、周旋到底”。

蔡英文今将与台联党主席黄昆辉共同召开记者会,质疑公审会的反民主决议。民进党发言人郑文灿表示,在野方面会竭尽所能翻案,从诉愿打到行政诉讼,一直到最后宪法法庭,一定不会放弃。

委员记名表决 13票反对4票赞成

公审会于昨日下午两点召开审查会,一开始讨论热烈,原预期可能会挑灯夜战。但过程中,反对派委员、国民党籍的朱新民突表示,大家已充分表达意见,提议停止讨论,在随后的表决中,扣除主持会议的赵永茂,刚好九票对九票;但赵也投票赞成停止讨论,因而,进入记名表决程序。

由于停止讨论的提议来得突然,原拟发言的委员李佩珊无法表达意见,愤而投下弃权票。投票结果十三票反对,四票赞成,另两票弃权,整个会议在下午五点半结束。这也是公审会继前年否决民进党所提入联及讨党产公投,再度否决的公投案。

对民进党所提“你是否同意台湾与中国签订之经济合作架构协议(ECFA),政府应交付台湾人民公民投票决定?”遭否决,赵永茂会后表示主因是“议题内容不明确、且就未发生事实提前公投”。

主席立场鲜明 裁决终止讨论

赵永茂指出,民进党的提案未提出“具体立法原则”,既不符合公投法规定的“立法原则之创制”及“重大政策之创制或复决”等适用范围。简言之,ECFA是什么还不清楚,就是“没有清楚的诉求标的”。

投下赞成票的陈妙芬则认为,如只在提案内文做“狭隘地文字解释”,不仅限缩人民公投权利,也是对国民主权的伤害。更何况,两岸将签订更多与更重要的协议,透过ECFA公投表达人民声音,绝对有其必要性。

对于审查过程甫进入实体讨论不久就轻率终止讨论,陈妙芬和李佩珊两位委员强烈不满,除当场表达抗议外,并在会后痛批主席赵永茂。

陈妙芬质疑不公 李佩珊弃权抗议

李佩珊说,她的意见尚未形成,为何就轻率终止讨论?陈妙芬更表示,终止讨论案经过表决,九票对九票,有人当场对终止讨论程序有意见时,主席竟然径自裁决终止讨论,相当粗暴,“操作面确实有检讨必要!”

她们并认为,驳回该公投案,恐有侵犯“人民主权原则”的疑虑,更不符合公投法的精神。

李佩珊质疑,审查会把法律要件当重点,要求技术层面的精准,但是站在“国民主权观点”,身为政治学者她感到不可理解,“如果只看法律条文,请政治学者来做什么?”

陈妙芬指出,依据人民主权原则,审查公投案不能拘泥于法律文字,变成“以文害义”,如果说公投的题目文字不够清楚,“但是,大部分人民都看得懂,不会不清楚!”

她们认为,审查过程没有充分的时间进行实质讨论,未让少数意见充分表达,现场感受到一股明显的既定立场,对这样的结果感到遗憾。

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