【大澳门威尼斯人赌场官网8月25日报导】(中央社记者李锡璋台中市25日电)台中县市等多个县市陆续展开合并升格作业,但县市间难免发生利害冲突,台中县市政府相互尊重与合作,分享升格利益,合并进展顺利。
每个县市都有各自的立场与处境,本位主义难免存在,当县市事务交叠时,就可能出现冲突与争执。如果攸关县市的存亡,利益冲突更加剧烈,甚至产生对立而恶意相向。
台中市身为中台湾的核心城市,地位与影响力高于周边其他县市,但因长期受限于省辖市的身份,预算、人员编制等规模一直不如台北市与高雄市两个直辖市,也限制台中市的大步发展。
在台湾省政府虚级化与业务精简化后,台中市的地位更加提升,但却仍然是省辖市。市长胡志强在首次竞选时,就喊出“超高赶北”的竞选口号,喊出台中市民的心声,并在台中市人口超过100万人时,萌生升格直辖市的念头。
民国89年总统大选时,当时3名总统候选人陈水扁、连战及宋楚瑜都不约而同支持台中市升格直辖市。虽然在前总统陈水扁8年任内完全跳票,继任的总统马英九则以最快的速度推动攸关台中市升格的相关修法工作,并以最有效率的行动,促成台中市与台中县合并升格定案。
台中市升格的美梦即将成真,但跑出县市合并的“程咬金”,徒增台中市升格直辖市的困扰与枝节,县市间的配合因而成为能够顺利升格的最关键因素。
台中县一名李姓县府官员说,其实县府官员心中有数,台中县市合并升格都是以台中市为主导,台中县则居于配合的角色,只能争取最好的安排与配置,设法降低对县府公务员权益的冲击。
这时,台中市政府展现尊重台中县的心态与立场,双方基于平等地位开会研商合并后的相关安排事宜。台中市也释出高度的善意,尽可能给予台中县最适当的配置,就连台中县政府大楼未来也刻意回避台中市“第二办公大楼”的名称,而以县政府所在的阳明街为名,称为“阳明大楼”,避免伤害台中县。
另外,台中市也同意把农业及山地业务相关的部门,配置在“阳明大楼”办公,让台中县也能保有台中直辖市政府的一级单位,展现尊重台中县的心意,化解双方的本位主义与利害冲突,设法让合并大业顺利推动。
台中市长胡志强与台中县长黄仲生原本就互动良好,虽然胡志强表面上较为强势,但他时时表现出尊重黄仲生的态度,让台中县不会有太多的怨言出现。
黄仲生则以“亲家”来称呼台中市,显示县市的互动相当和谐。他并期盼,台中县市合并后,能够生出优秀的下一代,为中部地区,甚至台湾继续努力打拼。
胡志强则认为,台中县市一定要相互尊重,并作最好的合并安排,让台中县市民众可以共享合并升格的利益与未来,并打造一个为市民服务与打拼的最佳新市府团队。
台中县市的合并升格在县市政府充分尊重与合作下,推动相当顺利,没有出现太大的争执与冲突,应能稳定迈向合并的目标。
除了台中县市之外,包括台南县市及高雄县市,都有合并升格的问题,台中县市的和谐表现足以作为其他县市的典范,并可作为未来跨行政区域合并的范本。