【大澳门威尼斯人赌场官网8月24日讯】〔自由时报记者施晓光／台北报导〕早在九十三年“七二水灾”发生后，民进党政府的行政院经建会即拟定“国土复育策略方案暨行动计划”，行政院并于九十四年5月核定“国土复育条例草案”送立法院审查，却遭蓝营及部分原住民立委封杀，总计在程委会被搁置逾七十三次，始终无法付委审查。
政府最后只好改循现行法相关规定，依既有行政权限执行“国土复育策略方案暨行动计划”，同样面临强烈杯葛。
民进党政府提出的国土复育条例草案，将实施范围依环境生态特性及所需保护程度，区分为高海拔山区（一千五百公尺以上 )、中海拔山区（五百公尺以上 )、低海拔山区（低于五百公尺 )、河川区域、海岸地区、严重地层下陷地区、离岛，各有不同开发强度的规范管理，并赋予地方政府对于有受灾危险的聚落或建物，有限制居住及强制迁居之权责。
但因会影响保育范围内现住居民、商家与观光业者利益生计，这套方案被高度政治化，在立法无门的情况下，政府只能依现有行政职权推动，但仍受限预算编列有限、人力不足等因素，并随马政府上台，计划无疾而终。
民进党立委田秋堇感叹，今天马政府打算编列一千亿特别预算处理灾后重建，当初这套国土复育计划也只要分十年编列一千亿元预算，另由自来水及电力公营事业分年缴交国土复育费挹注五百亿元，如果当年没被抹黑，好好落实执行，政府同样都花一千亿，灾区民众不必一再面对威胁。
田秋堇并爆料，刘内阁去年刚上任之际，原本一度想把“国土复育条例草案”送到立法院，但国民党内部提醒不要惹“争议”、“麻烦”，最后作罢。
〔记者胡清晖、陈怡静、林嘉琪／台北报导〕台风莫拉克造成严重灾情，再度凸显国土复育迫切性，台大地质系教授陈宏宇痛批，政府十多年来每次灾后讨论“国土复育”，都是雷声大、雨点小，没有真正痛定思痛；台大土木工程系教授李鸿源则疾呼，这次风灾造成南部地貌重大改变，救灾之后，应进行勘灾、地质调查，划出高度、中度的危险地区，并考虑让高度危险地区休养生息，中度危险地区采取低密度的使用（如停车场、公园）。
政府从未痛定思痛
台湾环保联盟总会长王俊秀认为，台湾是个脆弱的岛屿，为政者进行国土规划时，必须“像岛一样思考”，不要照搬美国或欧洲经验。台师大环境教育研究所教授汪静明强调，政府在灾后必须进行长期国土监测，就地质水文全盘检验，才能了解特性再对症下药，进一步做整体规划与因应。
治水方面，长期关注水患的屏东科技大学土木工程系教授兼水资源教育及研究中心主任丁澈士举例说，林边地区从三十八年前至今，地层下陷达三．七六公尺，修缮固有堤防是治水下策，分洪或减洪是中策，现在应思考蓄洪与调洪，才是上策。丁澈士建议，若要解决林边与佳冬淹水状况，应在上游设置沟槽或人工湖泊蓄水，避免洪水对中下游土地造成灾害，诸如台糖闲置用地、农委会的平地造林，估计可有两千多公顷腹地供蓄洪水，如此估计林边地区的蓄水调洪空间可达十亿立方公尺，将有效减少八成以上洪灾。
云林科大防灾科技中心主任温志超呼吁，必须进行地质水文检验，如果地质属于易滑动、走山、渗水性很差的土质，就属于该警戒的水土，更不该有人居住。但若地质适当却有灾情，但民众可以接受，倒是可以仿照日本震后模式，封山数年，帮山做好节流排水，让它休养生息。
(//www.dajiyuan.com)
