【大澳门威尼斯人赌场官网8月18日报导】（中央社记者郭传信新德里特稿）印度北部比哈省（Bihar）柯西（Kosi）平原的景色，至今一年没有多少改变，到处可见断垣残壁，柔肠寸断的铁公路、荒废溪中的桥梁、成淤泥的田地和“你急我不急”的政府官僚。

这是大报之一的“印度斯坦时报”（HindustanTimes）记者：艾伦．库玛（Arun Kumar）与鲁齐．库玛（Ruchir Kumar），最近在实地探视一年前发生洪灾的柯西平原后提出的观察报告。

去年8月18日，毗邻比哈省北边的尼泊尔一座水坝塌陷，导致下游比哈省柯西平原的土堤决堤，淹没1000多个村落与37万公顷农田，灾情惨重。

据官方统计，527人溺毙、171人失踪、330万人流离失所，此外，2万头牲畜死亡，房屋倒塌与农作损失约4.8亿美元。

实际上，印度农业大省之一的比哈省，2001年普查人口约8,500万人，年复一年，几乎每年夏天雨季期间会发生特大洪水。2007年的八月间，北部地区由于豪雨不断，河水泛滥淹没大约1万个村落，至少40万栋房舍遭洪水冲走，死亡约500人。

对于去年比哈省再度遭逢洪灾一事，印度中央政府曾抨击地方政府说，早在去年四月和六月间，已两次要求省府在雨季之前评估尼泊尔水坝情势，及早做好下游比哈省的土堤巩固工作。据了解，尼泊尔水坝地势高于比哈省北部地区，流经柯西河的水势平日即相当急湍，经常冲击沿岸土筑堤坝。

艾伦与鲁齐在报告中表示，一年后的今天，比哈省府官员仍在“努力”的拟订灾后重建计划。但等不及颟顸官僚的灾民与非政府组织，早己同心协力建立了多座乡镇之间的桥梁与通路，包括一条由非政府组织提供竹枝与铁丝材料、灾民提供人力兴建而成的80公尺“竹桥”，使用至今已一年。

不过，报告也指出，至今灾区每户已收到政府发给约86美元慰问金、100公斤谷物和若干现金，作为房舍倒塌和农作、牲畜损失的补偿金。

但报告又说，由于慰问金和补偿金额过少，加以农地已堆满淤泥无法再使用，在杯水车薪无济于事的困境下，许多村中男性被迫离开家园，前往印度其他省区找寻工作，留下老弱妇孺自谋生计。

报告说，幸好有联合国、非政府组织和慈善社团的长期协助，例如教导妇女编织草席、床垫自力更生，并帮忙取得银行小额低利优惠贷款创业，才使得灾民能够在劫后余生的创伤中重新站立起来。

报告也提到官员贪渎成风的恶名。艾伦与鲁齐说，灾区有关官员傲慢、贪渎、拒绝协助灾民却又极力逢迎上级的“奴才”作为，已到“罄竹难书”地步，也激起了民怨。报告说，上月间，灾区之一的库玛坎德（Kumarkhand）地区，曾爆发村民攻击当地官派的灾区重建事务官员。

即使中央政府也对地方官员贪渎成风一事颇有微词。柯西发生洪灾之后，中央已同意拨付2亿5000万美元援助，但比哈省府又以协助“数百万”灾民重建为由，要求再拨款约2亿美元，招致总理曼莫汉下令比哈省府立即呈报救灾实情，并由中央监察单位调查比哈省的实际灾民人数。