【大澳门威尼斯人赌场官网8月16日讯】在上世纪八十年代中期,为了对付一连串政治腐败丑闻,纽约市进行了几次政治伦理改革,其中最明显的动作乃是于1988年经由选举财务法成立了选举财务理事会 (Campaign Finance Board – CFB),它是一个独立及超越党派的市府机构,负责限制私人金钱在选举过程中的影响力角色,提供竞选纽约市公职的候选人公共相对基金 (Matching Fund) 的对策。同时出版“选民指南”(Voter Guide)﹐并对公众宣露选举财务消息。
以下是选举财务理事会历年发展史。
1989年﹐每个纽约市居民捐款之第一千元可获一对一之相对基金。CFB付出450万元给36位参加选举财务计划 (Campaign Finance Programme) 的参选人。
1993年﹐CFB付出650万元给65位参加选举财务计划的参选人。第一次公投通过任期限制 (Term Limit)。中文“选民指南”出版。
1996年﹐规定竞选全市性三公职位并领取相对基金的参选人必须参加公共辩论。
1997年﹐CFB付出690万元给85位参加选举财务计划的参选人。
1998年﹐降低捐款上限。禁止参选人接受公司捐款。每个纽约市居民捐款人最初之250元捐款可获4对1之相对基金。
2001年﹐任期限制生效。199位参选人领取CFB 4,200万元之相对基金。公众及媒体可在网页获知参选人竞选筹款和开销的资料。
2004年﹐规定参选人不论参加选举财务计划与否,均需公布财务活动。容许参选人私人金钱投入捐献内。
2005年﹐108位参选人领取CFB 2,400万元相对基金。“选民指南”写的精简易明。参选人公众辩论有中文、韩文及西班牙文广播。
2006年﹐规定游说者及参选人配偶的捐献,不能获取相对基金。
2007年﹐每个纽约市居民最初之175元捐款可获6对1之相对基金。限制与市府有商业来往者之捐款。稽核参选人之账目,确保其遵守选举财务法。
纽约市选举财务理事会由五位理事组成,市长及市议会议员长各任命两位理事,共同推举一人为理事会主席。主席任期五年。理事会主要任务为:(1) 执行选举财务计划;(2) 出版“选民指南”;(3) 监督参选人公众的辩论计划。
纽约市的自愿选举财务计划提供公众相对基金予参选市府公职参选人。这些合乎资格的参选人同意遵守严格执行的开销限定。所有参选人不论是否参加这个计划,均需坚执纽约市捐款上限,公布捐款来源及捐款用途。
公众筹募竞选经费对参选人及纳税人好处良多,首先让参选人及当选官员更多对市民回应,而非回应特别利益团体、富有捐款人和公司。小额捐款者的重要性提高,因在其$175元捐款可获6对1之相对基金。公众募款帮助可靠性的、草根性的挑战者参选人,他们虽无巨款亦可操作一个有竞争力的选举。参选人无需专注筹款,因而纳税人有机会多接触参选人讨论实质问题。
欲获得公众基金的资格,参选人必需遵守所有选举财务计划的规定,名列选票上,选票上有对手,并满足财务门槛,显示在社区有足够基层的支持。
法律容许接纳公众基金的参选人只能使用基金用作直接帮助他的选举。这些开销包括选举文宣﹑连署签名﹑邮政﹑印刷及雇用选务工作人员及顾问。参选人必需保有完整的开支记录,以备选举财务理事会稽核,确保公众税金正确使用。如记录不全,回应资料不足者,特处以罚款或要求返回公款。
联络查询﹕纽约市选举财务理事会
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