【大澳门威尼斯人赌场官网7月4日讯】〔自由时报编译张沛元／综合3日外电报导〕不断扩大的预算赤字鸿沟再加上难缠的政治对峙，导致才宣布财政进入紧急状态的美国加州2日开始向纳税人、承包商与地方政府印发取代现金的“欠条”，共两万八千七百四十二张总金额达五千三百三十万美元（约台币十七亿五千三百万元)。倘若加州州议员未能在8月底以前就加州预算达成协议，此一金额将暴增至四十八亿美元。

承诺10月还款 利息3.75％

这是加州自一九三三年经济大萧条以来，第二次采取印发欠条的紧急支付方式，前一次是一九九二年。加州州政府主计处办公室负责管理支票付款的官员寇崔尔说，他们怎么也没想到会再次印发欠条。目前并不清楚加州所有银行是否都会接受州政府所印发的公债券欠条。加州州政府印发欠条之举令州内银行措手不及，许多银行对是否收受欠条十分犹豫，显然是不太相信州政府会在10月份还钱，且加计利息3.75％的承诺。

加州州政府印发欠条的对象，大多数是等待退税的加州州民、承包州政府业务的商人，以及州与地方政府在社会服务方面的支出。美国联邦与加州州政府法律禁止以欠条支付州政府员工、学校与俗称穷人医疗保险的“医疗补助计划”。

不信政府能还钱 银行不想收欠条

在1日展开的2010年新会计年度之前，加州州长阿诺史瓦辛格与州议员一直无法就如何终止预算赤字达成协议。共和党籍的阿诺当年凭借州政府预算赤字问题上台，如今又将此一问题当成推动施政主张的良机。阿诺不仅拒绝签署民主党州议员所提的包括增税等的终止预算鸿沟方案，还要求加州州议员在任何预算协议中纳入实质的政策改变，像是获得特定的州政府服务的贫病者必须按捺指纹、对领取福利金者的工作资格进行更严格审查，以及修改加州老人年金计划。

加州目前赤字约两百四十三亿美元，约占年度总预算九百三十亿美元的四分之一。加州会沦落到赤字庞大的困境，要追溯到一九七八年公投修改州宪，让各种不动产的财产税上限为不动产课税价值的1％，同时未来增税必须获得州参众两院的三分之二多数通过。这让加州政府此后税收得仰赖不稳定的所得税与资本利得税；当去年金融风暴爆发，加州财政马上不支，今年前5月，个人所得税税收更大减34％。

加州财政局发言人帕马说，阿诺将州政府这回印发欠条，称为“未能获致长期解决之道的短期后果”。阿诺显然认定为了落实他早在2005年起就致力推动的政策改变上，印发欠条是不得不付出的代价，即使这意味加州预算危机会延宕更久。加州柏克莱大学政治系教授坎恩说，阿诺在这场加州自三○年代以来最严重、可能会对全美国经济造成影响的经济危机中，大玩边缘政策。

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