吴惠林:难回头的“人力派遣”

吴惠林

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月31日讯】去年下半年掀起的金融海啸,旋即波及实质生产面,终而牵动劳动面,但见无薪休假、关产歇业、解雇、失业接续出现。

近乎1年之后的现时,全球各地纷纷响起经济不景气已落底,甚至景气燕子飞来了,景气绿芽已出现的声音。尽管仍有质疑声在,但不久的将来经济正成长已不是梦,似乎逐渐有共识。不过,就在景气复苏有望之际,“无就业的经济复苏”却也被提了出来。毕竟全球的失业还在恶化,失业率高峰还不知何时才到,于是“抢救失业、创造就业”俨然成为各国政府的首要之务。

弹性工作将普遍化

综观政府创造的工作,都是短期、低薪。这其实也颇符合所谓“后金融海啸时代”的特征之一,此即“企业人力走向高度弹性化”,也可见无论公私部门,短期、弹性化工作已是普遍化现象。

所谓的“人力弹性化”,意即企业不断降低正式员工的人数,改而增用约聘员工、派遣人力或所谓的自由工作者来适时填补人力所需。

论者认为,由于全球经济复苏力道缓慢,不确定因素过高,企业订单数量很不稳定,正式员工对企业来说由“资产”变为“负担”。于是,放眼全球,处处可见大幅裁汰正式员工的案例。企业并转而倾向在收到订单、需要开工生产时,再增聘流动人力来协助生产,待生产完毕后也随而解聘。

虽然对广大劳工来说,人力弹性化的趋势对他们甚为不利。不仅缺乏正式员工享有的各项福利、保障,也让他们的人生缺乏安全感、无法对生涯进行长远规划。尤其当人资专家们所担忧的“按日约聘”(即被通知上工的日子才能在当天下班时领薪)现象一旦出现,届时恐将造成许多中下阶层民众过着“朝露人生”——赚一天、过一天、算一天的生活模式。这些族群一旦形成,也意味着整体社会的消费力与消费信心再度下滑。可是,这种趋势恐怕不但抑制不了,还会愈见普遍。

人力派遣不是新生现象

其实,并不是金融海啸来到、经济不景气出现才有人力弹性化现象,毕竟“人力派遣”至少在21新世纪起始就已响彻云霄。就台湾来说,根据2006年工商普查资料,2006年底全体工商业使用派遣劳工者共7,792家,占全部工商业家数的0.71%,平均每月使用派遣人数114,506人,占雇用员工人数的 1.68%,全年派遣费用支出近260亿元。

再以部分工时的工作型态来看,根据《台湾地区人力运用调查》2007年与2008年的结果,可发现不管中小企业、大企业、政府机关,使用部分工时的人力都在增加,其中尤以批发及零售业使用部分工时的人数较多。整体来看,服务业使用部分工时的情况较为普遍。

有趣的是,台湾的人力派遣制度是由外商引进的,而令人惊讶的是,日本的人力派遣竟然更盛行,迄今台湾的派遣劳工超过20万人,而日本却已超过300万人。我们知道,日本素来以“终身雇用制”闻名于世,曾几何时,竟然被已“崩解”形容。

根据报导,日本过去曾有“1亿总人口上班族化”的流行语,意指学子踏出校园后的就业选择,多半就是成为上班族。不过,在日本职场文化及就业价值观丕变的影响下,越来越多日本年轻人选择职业时,会将本身对于社会的贡献度列为优先考量。这些投入非营利组织(NPO)的年轻人认为,工作的价值绝非取决于薪资数字,眼见本身微薄力量带来改变,反而让他们的人生更为充实丰富。

终身雇用制崩解

针对日本越来越多年轻人宁愿舍弃高薪,以“社会贡献度”选择工作的现象,日本“募款协会”事务处局长德永洋子认为,日本企业传统的“终身雇用制”崩解后,以往就业、结婚然后工作到退休的人生蓝图也随之破灭,许多人因此会舍弃流动性高的一般企业,选择自己真正向往的工作模式。

所以,即便人力派遣之所以盛行,普遍以企业为“节省成本”来解读,但求职者个人的选择偏好却也异常重要,而金融海啸、天灾人祸的不断涌现,对于个人的选择也起了作用呢!在“人生无常”更明显的年代里,“高薪、金钱不代表快乐”的思想愈来愈入人心,愈来愈多的人“放下比较高收入的职业,放下追逐升官加薪的期待,选择一份收入比较低的工作,过着必须比较省吃俭用、但却让自己比较满意的日子”。

美国哈佛大学教授Julia Schor认为,这种人为数还不少。1990年代的美国,每5个人当中就有1个是这种人。这种人,Schor称他们为“下移者”(downshifters)──主动选择改变生活方式,而这种改变会直接造成收入的减少。

在美国,大部分做这种选择的人,都是平均工作时间超长的苦命上班族;在澳洲,这群人的收入往往还低于全国平均薪资。

追求乐活人生愈见流行

为何放着好好的工作不做,偏要过得比较穷?原因很多,从美国到澳洲,这些下移者的想法其实都很类似:不想为了赚钱,而让自己的人生持续耗费在工作上;他们想过“更有意义”的人生,多从事能让自己心灵满足的事。

在耶鲁大学任教的澳洲学者克立夫.汉米尔顿认为,这是现代社会很重要、却没有受到足够重视的现象。对很多人来说,收入低,确实很没安全感,但今天让更多人不安与痛苦的,却是孤独、焦虑、疏离、自我怀疑等感受,以及伴随着这些感受而来的疾病。

这些不安、痛苦与疾病,从来没有随着国家的经济成长而改善,也跟家庭所得的增加没有必然关系。相反的,透过改变自己的消费习惯,重新安排自己的生活型态,往往会带来较少的焦虑与孤独,较多的自我肯定与社会参与,并进而打造出新的价值。

综上所述,我们可以说,随着劳工法令让正式劳工的成本节节上升,以及知识经济、全球化让工作弹性地增强和“外包”情况普遍,以致固定员工的价值愈见下滑外,人们对幸福人生价值观的改变,也增强弹性化工作的需求。如此一来,劳动派遣或人力派遣应运而生,甚至于将愈来愈流行,恐怕是一条难以回头的不归路,台湾住民和地球人是否都意识到了呢?@(//www.dajiyuan.com)

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