【大澳门威尼斯人赌场官网7月28日报导】（中央社记者王同禹台北特稿）宏都拉斯政变因赛拉亚寻求连任而起；尼加拉瓜总统奥蒂嘉也宣布将修宪，允许总统连任，拉丁美洲总统纷纷打破政治成规寻求连任，有人甚至耽心独裁政治将死灰复燃？

宏都拉斯政变演变至今，国际社会观察的重点都在于，一位民选的总统任期未满，却遭到国会和军方罢黜，流亡出境，都认为这是严重反民主的行为，应予以谴责和制裁，以儆效尤。

但大家忽略的，也有少数人是故意回避不谈的是，赛拉亚（Manuel Zelaya）之所以遭到罢黜，是因为他企图推翻宏都拉斯甚至大部分拉丁美洲国家奉行的民主政治成规─总统不得连任原则。或许赛拉亚的这种作为如获得国内甚至国际社会的认可，对拉丁美洲民主政治带来的影响会更深远更严重。

19世纪末，墨西哥有一位叫狄亚士（PorfirioDiaz）的总统在位27年（1884-1911），由于在他统治下，政府越来越独裁，人民忍无可忍，最后只有靠一场革命和血腥内战终结政权。

有了这个惨痛教训，墨西哥率先在宪法中确立“总统不得连任”的原则，其他拉丁美洲国家也引为殷鉴纷纷立法作同样的规定，在这块大陆树立了这项政治成规。

过去近百年来，除了巴拉圭的史托斯纳尔（Alfredo Stroessner）和古巴的卡斯楚（Fidel Castro），因经由革命或政变取得政权，不遵行这项民主原则外，拉美的民主国家大致都能维持这个传统。

直到20世纪末秘鲁日裔总统藤森谦也（AlbertoFujimori1990-2000）透过国会修法，两度连选连任，直到第三任任内辞职逃亡日本为止。

根据德国“柏林日报”（Berliner Zeitung）统计，近年来，陆续有阿根廷、巴西、委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多等国透过修宪方式打破对总统连任的限制。

但这些国家的元首推动的是无限期的连选连任，适用范围包括所有民选官员。这不禁令人产生独裁的疑虑。

值得注意的是，以往拉丁美洲的独裁者绝大多数为右派军人出身，但这些打破政治成规趋向独裁的国家元首，加上即将跟进的奥蒂嘉（Daniel Ortega），都是左倾且个人色彩浓厚的政客，他们寻求连任的理由，可以由近年来以区域领袖自居的委内瑞拉总统查维斯（Hugo Chavez）的说辞为代表。

查维斯(亦译：查韦斯)在修宪公投前争取人民支持时表示，他推动的是“21世纪社会主义”，这不是他一个任期内可以完成的。但有政治评论家讽刺他说，“社会主义固然重要，但只有你当总统能推动吗？”

事实上，这些推动总统连任国家的元首，除巴西总统鲁拉（Luis Inacio Lula）外，执政的争议性都很高，包括赛拉亚在内，他们认为只要在位一天，公权力在手，就可影响人民意向，达到维系政权的目的。

但综观拉丁美洲以及世界历史，即使是透过民主方式合法达到长期连任的目的，政权维系太久，一定会产生流弊甚至与民主渐行渐远且步入独裁。

美国在罗斯福总统（1933-1945）连续出任四届总统，且成为唯一连任超过两届的总统后，终于决定立法限制总统任期不得超过两任，就是为避免这些流弊和独裁者的出现。

藤森出亡日本多年之后，仍被引渡回国接受法律制裁并极可能被判重刑，原因之一就是秘鲁朝野对他推动连任，余恨未消；赛拉亚任期未满就遭罢黜流亡，也是同样原因。

最近“美国线上”（AOL）在网上做了一项民调，题目是“拉丁美洲是否应尽力维护总统不得连任原则？”，回答“是”的占76%、不确定的占12%、反对的也只有12%。这项调查结果，多少也反映了拉美人民对维持这项政治传统的看法，推动总统连任的政客们也需心生警惕了。