【大澳门威尼斯人赌场官网7月24日报导】上海为解决日益加剧的人口老化问题，上海鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎，比如双方均为独生子女的夫妻，可以按照政策生育第二个子女﹐以期降低人口年龄中位数。上海人口负增长的情况至今已持续了11年，而情况还在不断恶化。

根据上海市人口与计划生育委员会公布的数据显示，上海的人口老龄化程度已达到发达国家的平均水平。上海计生委某负责人说：“预计到2030年，本市户籍人口中一半是65岁以上的老人，这意味着两人行，必有一人是老人。”2008年，老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平。

据“上海市人口和计划生育条例”规定，城镇居民有9种再生育条件，农民增加3种，共12种再生育条件。上海藉由社区网路上门告知符合再生育条件的夫妻，发放计划生育宣传资料，帮助这些家庭制订生育计划，并派有关专家进行心理、经济方面的服务。

上海市5年前取消双方都是独生子女夫妻须隔4年才能生育第2个子女的规定。
　　　
鉴于此，上海市人口计生委主任谢玲丽7月22日表示，上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎，比如双方均为独生子女的夫妻，可以按照政策生育第二个子女。

民间对一胎化看法

根据美国之音的报导，有网友说，上海出来鼓励生第二胎，可能是那里一些有钱的人，房子住得大了，希望政府改变生育政策；还有网民说，政府的一胎化政策要“与时俱进”，适当修改现行计划生育政策，允许生第二胎是必要的。不过，也有居民认为，即使允许生第二胎，可能也是有钱人才能办得到。

上海黄浦区居民童莉雅对美国之音说，工薪阶层的人很难再养第二胎。她说：“老百姓中生第二胎，很多人也生不起。夫妇两个人，一般高工资的不多，都是老百姓嘛。两个人工资加起来，有的三千都不到，生一个小孩现在费用很厉害的。老百姓不敢生第二胎，工作没有，什么也没有，受打击的面很大，弄得你没有办法生成第二胎。”

谈到中国基层计划生育现实时，上海居民童莉雅说，生一个孩子的政策，对有钱人和一些官员是领外一回事。她说：“中国的这个计划生育政策对老百姓还是要提的，对有钱的人则不提，不是我打击面很大，包括明星们，许多人起码都生两个吧，他们都是有钱的吧。”
　　
目前，符合“双独”政策的家庭也越来越多，有些“独生子女+独生子女”的“双独”家庭也有了自己的孩子。尽管生二胎有着种种好处，比如使孩子童年不寂寞、减轻赡养压力等，但多数“80后”对生育孩子的经济成本望而却步﹐“不是不想生，就怕养不起”，这是不少年轻父母的心声。最新的调查显示，父母养大一个身体健康的孩子平均要花掉49万元。
　　
上海市民绒绒说：“我跟老公都是新上海人，自己打拼不容易，还背着巨额房贷。养一个孩子，光尿片就够费钱的。吃穿用度、教育费用哪个不花钱。现在念个幼儿园，费用都赶上我们那会儿念大学了。再添一个，费用成倍，我们两个大人就不活了。”绒绒坦言没钱养第二个，“我还算好，是女儿。如果是儿子，更辛苦。你在上海，结婚买房基本都是男方的事，如果生儿子，你就完全被套住。如果两个儿子，两套房子就压死你。”
　　
网友也纷纷表示﹕“不好养啊，养一个都已经好累了，给不到孩子最好的，最好也别把他生出来，让他受罪，有能力的再去想第二胎吧。“﹐“不会，房子贵看病贵上学贵，养不起。”﹐“收入不稳定，社会保障不稳定。”

统计显示，上海目前60岁以上的老人，占人口总数百分之二十二；2020年时，老龄人口将上升到三十四。