【大澳门威尼斯人赌场官网6月28日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译）近日美国移民研究中心（Center for Immigration Studies）公布的研究报告揭露了一个事实：多数有工作的非法移民是有“身份”的，他们使用伪造社会安全卡、驾照、绿卡和其它的假证件，造成许多身份被窃的美国人非常严重的后果。

研究报告批驳了一些社区领袖对非法移民的三个常见误解，即：一、非法移民“没有身份”，二、非法移民为获就业机会的越轨行为是轻罪，三、非法移民假身份和盗用身份是无伤害犯罪。报告指出这些误解将这些罪行合理化，进一步损害了美国的法制。研究呼吁更广泛的使用联邦的免费雇员身份电子核查系统(E-Verify)和社会安全号码验证服务（Social Security Number Verification Service)），利用推广移民计划说明假证件和身份盗窃的危害。

在美国没有证件几乎是不可能生活和工作的。这促使非法移民转向伪造证件的经营者，数以百万计的非法移民使用伪造社会安全卡、驾照、绿卡和其它的假证件。非法移民不再是“无身份者”。专家指出：适龄工作的非法移民中，约75%使用伪造的社会安全卡获得就业机会。

98%盗用的社会安全号是窃用者自己的名字和伪证经营者给的号码。目前社会安全号的发行已用了超过可发行号码的一半，所以被盗用的号码有至少50%的概率是真实的。即使是尚未使用的号码，社会安全局也给新生儿发社会安全号。因此儿童成为身份被窃的首选目标。在亚利桑那州，据估计有超过100万儿童成为身份被窃的受害者。在犹他州，1626家公司给13岁以下的儿童支付工资。许多身份被盗用的儿童就有了信用历史、逮捕记录和纳税的责任。对这些孩子今后的生活产生非常现实和严重的后果。

一些政治、民权、宗教、商业、教育和媒体领导人指责美国“迫使”非法移民伪造和盗用身份。但对身份被窃的美国人和有可能生活被毁的儿童的艰难处境没有类似的关注，这是支持肇事者而忽视受害者的表现。

社会安全局和国税局对此睁一只眼，闭一只眼，不采取制止措施。国税局甚至要求身份被盗的受害者缴纳非法移民用其社会安全号所挣的工资税收。

未经授权在美居住只是民事犯罪。但许多非法移民为了工作和享有美国公民和合法居民的福利伪造和盗用身份则是犯下重罪。

非营利性的身份盗用资源中心（Identity Theft Resource Center）对盗窃身份的定义是：“假冒者为了个人私利而获得他人关键个人身份信息，如社会安全号和驾照号码，这是刑事犯罪”。根据美国联邦贸易委员会的定义是“盗窃身份是指未经本人同意使用该人的身份信息，如姓名、社会安全号或信用卡号来实施诈骗或其它刑事犯罪……。他们可能会利用该社会安全号码得到一份工作。”

但是根据联邦和许多州的法规，必须是“明知”使用他人的社会安全号码或其它个人信息时才可被判盗窃身份。美国最高法院裁定，联邦法规定检方必须证明一个非法移民故意使用他人社会安全号码，以判定非法移民盗窃身份，从而使这些生活受到严重损害的受害得不到法律保护。

为了保护美国公民和合法居民，包括成千上万的儿童，2006年，犹他州对身份盗窃的法律条文进行了修订，明确指出：“不知道使用的个人信息属于他人”不能成为辩护的理由。亚利桑那州许多县检察长呼吁国会修改联邦法规，让盗窃身份的非法移民对自己的行为承担责任。

身份盗窃和非法移民紧密相连。非法移民人数多的州，与工作有关的身份被盗的比例也高。10个拥有非法移民人数最多的州中的8个州，列入身份被盗最高的10个州之列，另有2个州分列第13和第17位。

2008年美国的15%身份被盗是与就业有关的，比2007年增加1%。在亚利桑那州，因通过了大量与非法移民有关的立法，包括核实雇员身份。与就业有关的身份盗窃案件从39%大幅下降到33%。其它未有立法的州的身份被盗情况则年年加剧。强制使用联邦的电子验证雇员身份的做法可以几乎百分之百的遏制这种身份被窃的事情发生。但目前只有14个州规定必须使用电子核查系统。
(//www.dajiyuan.com)