【大澳门威尼斯人赌场官网6月16日报导】(中央社记者曾依璇台北16日电)立法院本会期今天告终，众所瞩目的集会游行法部分条文修正草案未能完成修法，须等下会期处理，届时将有县市长选举及第四次江陈会等变数，集游法修正案预料仍是朝野攻防重点。

总统马英九多次点名，希望集游法修正案于本会期结束前通过，但另一方面，在野的民主进步党团在议会中属少数，能发挥空间不多，只能在街头另辟战场，集游法修正草案成为民进党抗争标的。

集游法自1988年制订以来，社会上已有多次呼吁修法声浪。前民进党主席施明德于2006年率领红衫军发动“天下围攻”活动，被以涉嫌违反集游法起诉，当时在野的国民党及泛蓝阵营即大声疾呼要民进党政府修法。

去年11月，中国大陆海峡两岸关系协会会长陈云林访台发生街头流血冲突，出现学生“野草莓”运动，一时形成舆论压力，马总统也指示行政院尽快提案修法。

法案送到立法院后，民进党团虽是少数，但态度强硬，且有民间社团声援，致使行政院版集游法修正案滞留院会，主要争议原因即在于朝野针对禁制区划分、报备制、地方主管机关（警察）权力、管制线及罚则等争议点无法达成共识。

行政院版的修正草案规定，集会游行由申请许可制改报备制，民进党则强烈要求采自愿报备制，指草案中的报备制是实质上的审查许可制。

此外，民进党也质疑修正草案扩张警察权力，例如违反交通安全就可命令解散，且若有两个以上集会游行竞合或相邻，警方可变更路线、场所或时间，未来民众要在经常成为集会游行竞合场所的自由广场及凯达格兰大道上集会，将受限制。

民进党团不惜瘫痪议事、于517（5月17日）游行后接续发动518凯达格兰大道静坐，表达抗议，并多次表示“誓死反对集游镇压法”，在立法院长王金平协调下，朝野多次协商，始终未达共识。

国民党团为向议会少数表示诚意、加速修法脚步，6月初调整部分条文，虽维持报备制，但规定游行前72小时报备即可，也针对安全距离划定做出具体规范，取消罚锾下限金额及得连续处罚等规定。

但民进党团总召集人柯建铭表示，须取得民间团体共识，甚至主张废除集游法才是根本解决之道，法案审查进度停摆，且今天院会因民进党团占据主席台阻挡攸关两岸避免双重课税法案，使议事空转，集游法修正案已确定须待下会期处理。

然而，下会期期间，第四次江陈（海峡交流基金会董事长江丙坤及中国大陆海峡两岸关系协会会长陈云林）会将再次在台湾举行，县市长选举也将于年底登场，集会、游行场合无可避免，是否出现民众街头冲撞、朝野攻防加剧等变数影响修法，都是未来观察重点。