美H-1B未满额 技术移民生产力超值
【大澳门威尼斯人赌场官网5月6日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见综合编译)据美国公民和移民局(USCIS)的公告,截止到5月4日,USICS已收到大约4.5万份2010年普通H-1B签证申请,尚未达到国会给与的6.5万个普通H-1B签证的限额,仍继续接受申请。此外,在美获得硕士及以上学位者的H-1B申请约有2万份。虽达到国会限额,因为不是所有的此类申请均可获得签证,USICS仍继续接受高等学位H-1B申请。
随着经济衰退、失业浪潮冲击美国,因此一些科技公司需要外国技术劳工的人数可能比预计的要少。另外,美国的刺激经济法案中要求接受国家援助的金融机构严格限制新聘H-1B雇员。使得H-1B额满的速度比前几年慢。
不过一项新的研究表明,持临时工作签证或学生签证进入美国的移民,他们的生产力高于美国本地人。
麦吉尔大学(McGill University)经济学教授珍妮.亨特(Jennifer Hunt)利用2003年全美高校毕业生调查数据(National Survey of College Graduates),比较外国移民及美国本地人的生产力。
通过多方面的对比,如收入、专利、发明商业化,出版论文及书籍或在主要国际会议上提交的文章等,亨特的结论是,美国市场最具生产力的是持临时H-1B工作签证或持F-1学生/J-1学者签证进入美国的移民。公司、大学和教学医院是成功引进工作表现超过美国本地人的移民的主要场所,增加了美国的总产值。相比之下,美国本地人和在美高校学习的美国移民的配偶及家庭成员的表现与美国同等学历的本地人近似。
从每小时工资来看,亨特研究指出,有学士或更高学位的美国工人的工资为每小时29.60美元。具有同等学历、持工作签证来美国的外国人为$34.20美元。移民平均收入较高的原因是﹕移民所受的高等教育多在更有利可图的研究领域。
而且在外国获得学位的移民,其在美的工资低于在美接受大学教育的外籍学生。因为在外国获得教育越多的移民,抵达美国时的年龄也越大,从而降低了在美的生产能力和工资。
研究最后的结论是生产力的排名,从产出最大到最小排列如下:博士后研究员和实习医生、研究生、临时工作签证持有人、大学生、其他学生/训练班学员,合法永久居民,临时签证持有者的家属,和其他临时签证持有者。
亨特的研究发表在雇用和招聘外国工人变得更具争议的经济萧条时期,目前美国的失业率为8.5%。国务院鼓励减少J–1访问学生/学者签证。严格限制接受联邦救济资金计划的公司申请新的H-1B签证。
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