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台专家学者:推动传播数位化 落实传播人权

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月21日报导】(中央社记者廖芸婕、陈惠珍台北21日电)专家学者今天在卓新论坛指出,政府要推动传播数位化,应找出对国家最有利的方向,坚定实现政策,落实传播人权,以对文化的多样性与媒体的多元性产生贡献。

卓越新闻奖基金会与中央通讯社共同主办卓新论坛,上午由卓新奖基金会董事长陈世敏担任主席,探讨如何透过国家传播数位化政策落实传播人权。

媒体改造学社执行委员程宗明以联合国人权宣言的落实公约为例,认为“公民与政治权利国际公约”和“经济社会文化权利国际公约”可提供数位传播国家政策修改的参考。他说,政府应致力解决有线电视垄断问题,并订定关键发展项目,供给资金与扶植公共广电。

中正大学电讯传播研究所副教授戴皖文表示,当科技发展迅速,影视传播权不再局限于过去传统的时间(播出时间表)、空间(频谱分配)架构及节目功能;观众不再只是消极消费者,更是积极生产者;且不再只是收视率的数字,更成为社群,具绝对主动的力量。

国家通讯传播委员会委员李大嵩认为,数位化发展技术若提高,也会使频宽变大,使用效率提高;未来无线电视的型态若能改变传统广播模式,改朝欧洲水平化的管理方式规划,建立共同的传输平台,频宽效能将能优于现今单独发照的情况。

台湾通讯学会理事陈清河指出,科技杂交的结果不是任何一种媒体被完全替代,而是更新,媒体与阅听众也由单方控制的关系转为互相依赖。即使多元科技使单一媒体影响力降低,媒体仍为拥有权力者所爱。

淡江大学大众传播系助理教授许传阳认为,政府应修订相关法规以规范市场秩序,使媒体的传播内容自由而不设限。他说,平台业者能在市场中购买频道,才有可能产生平台的竞争,增加市场效率。

关于数位无线电视频道释出的政策规划,交通部邮电司司长邓添来说,除以公开透明方式规划无线电频谱的整体资源,更要期待广播电视法的修法。

卓新奖基金会董事胡元辉认为,台湾数位电视发展出现问题,政府的政策失能绝对是关键。政府缺乏明确、及时、有效与一致的数位政策,让民间无所依循,产业发展难以为继,许多曾讨论的政策总是船过水无痕。

他说,政府应找出对国家最有利的方向,坚定地实现政策。如果不能落实传播人权,对文化的多样性与媒体的多元性产生贡献,数位的转换将不过是一场科技的游戏。

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