【大澳门威尼斯人赌场官网5月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者叶澄旭编译）美国移民与海关执法局（ICE）积极成立安全社区计划（Secure Communities），在非法移民众多的社区，建立联邦与地方执法机关之间的数位指纹比对系统，一个小时内完成查核罪犯的移民记录，迅速将犯行重大之非法移民遣送出境。

22岁的波帝罗罗桑诺因攻击罪名被起诉，经裁定保释后，按照正常程序，应可被释放，然而维吉尼亚州费尔法克斯郡（Fairfax）首度执行一项安全社区计划，经由联邦移民局资料库的指纹比对，发现波帝罗罗桑诺是非法移民，于是他继续被美国移民当局拘留。

费尔法克斯郡自从今年3月9日启动安全社区计划后，ICE针对该郡监禁的1,300名囚犯，已经发出200份续行监禁令。费尔法克斯郡警监费斯特表示，只要是犯行重大的外籍罪犯，不会被释放，而是被驱逐离开本郡。

众多罪犯遣返前又犯罪

成立安全社区计划，乃是因应美国国会议员敦促ICE积极处置非法移民罪犯，尽快将之驱逐出境。从去年10月迄今，已有48个社区参与计划，多数是拥有大量非法移民的社区。

评论家指出，从2002年至2008年被驱逐的罪犯人数增加60%，以及被驱逐的非法移民总数增加400%。这表示ICE只着重于处理社区与职场的非法移民，而忽略了在监狱服刑的非法移民。

前ICE局长伍德任内，虽然大力驱逐非法移民，但是被遣送出境的都是没有犯罪纪录的非法移民。加州民主党籍众议员法尔（Sam Farr）认为，很多被遣送出境的非法移民，并未制造社会安全问题。

北卡罗莱纳州民主党籍众议员普莱斯（David Price）认为，应该将更多危险的外籍罪犯驱逐出境，不应该将他们释放。普莱斯在2008和2009两年，总共为ICE筹措12亿美元，作为驱逐非法移民罪犯之费用。去年被驱逐的37万非法移民中，三分之一是服刑的囚犯。

共和党籍德州州长派瑞（Rick Perry）去年11月曾以书信，向当时的国土安全部秘书长切尔托夫（Michael Chertoff）表达愤怒之意，因为德州监狱里数千名外籍罪犯，在判刑后并未被驱逐出境，部分罪犯之后又犯下谋杀、强奸和抢劫罪。

安全社区计划针对罪犯 改善社区治安

新上任的国土安全部秘书长拿波里塔诺（Janet Napolitano）强调目前将着重于驱逐犯行重大的非法移民。安全社区计划执行官员凡契拉说明，安全社区计划将在驱逐外籍罪犯行动中，发挥主要的执行功能，强化联邦与地方执法机关之间的罪犯资讯传递。

所有关于被捕或被监禁罪犯的数位指纹，迅速从地方执法机关自动传送到ICE，同时间ICE将进入联邦调查局系统，进行犯罪纪录指纹查核。如果该名罪犯已遭移民局起诉通缉，ICE将于一小时内通知地方执法机关，罪犯便不会被释放。

费斯特说，自从费尔法克斯郡执行安全社区计划以来，遣送外籍罪犯的情况大幅改善。过去只有当被拘留者坦承非美国公民时，警方才会进一步向ICE查证罪犯的移民记录，这当中产生的法律漏洞是，认定所有的罪犯都是诚实无欺。

警方传送给ICE的资料，并非指纹，只是罪犯的个人简历，其中多半是罪犯捏造的资料。ICE通常花费数天才能回传查证结果，届时罪犯早已被释放。

ICE表示，去年11月和12月，安全社区计划已经遣返了将近1,000名因犯罪被拘留的非法移民，如果没有启动安全社区计划，这些罪犯的非法移民身份可能还无法被证实。

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