【大澳门威尼斯人赌场官网5月13日报导】（中央社记者唐佩君、李佳霏台北13日电）行政院长刘兆玄今天上午接受中央社专访，表示两岸关系特殊，陆资并非外资也不是内资，开放不宜一次到位，初期宜谨慎保守，等到大家疑虑降低后再进一步开放。

刘兆玄表示，台湾开放外资已有数10年的历史，在逐步开放过程中不断检讨，这是很稳健的作法，在处理陆资的问题时，要了解两岸是一种特殊关系，中国对台湾而言既非外资也不是内资，对陆资管理若与外资一样采一次到位，相信质疑的人会很多，对政府不满的人也会很多，这样会让开放陆资的问题更为复杂。

他指出，开放陆资，初期采谨慎保守是对的，主政的经济部也认为应先看一看成效再往前走，因此政府会先用逐步检讨的方式处理开放陆资问题，等到大家的疑虑降低后再来开放。

刘兆玄说，台湾已与中国签署9项协议及1项共同声明，若逐项拿出来做民意调查，支持度是高的，但因为整体概念是虚的，且社会上一直充斥很多政治语言，因此人民有疑虑也是容易理解。

他强调，因此政府一开始开放陆资的作为，即使被一部分人认为太保守，但等到政府做出实质效果，民众会更具体了解总统马英九所说，是以台湾优先、对人民有利。

至于两岸是否在某些项目上要互设机构，刘兆玄说，确实有在规划中，基本上是从两岸交流频繁、量大及需要两岸订一些管理机制的项目着手，有关单位正在规划中。