【大澳门威尼斯人赌场官网5月13日讯】〔自由时报记者钟丽华、黄宣弼／台北报导〕地方县市政府审核非都市土地变更权力扩大，最近从十公顷放宽到三十公顷，比二十六公顷的台北大安森林公园面积还大，学者忧心，以地方政治的派系操纵生态，各地农地更易被蚕食鲸吞。

学者︰执政者用农地操纵地方派系

内政部营建署上月30日公告“非都市土地使用分区及使用地变更申请案件委托直辖市县（市 )政府办理审查作业要点”，提升县市政府对非都市土地的审核权。营建署表示，新规定可发展地方特色及需要，缩短非都市土地开发案件审议流程。

政大地政系主任徐世荣表示，从2000年的“农发条例十八条”，到2001年7月1日放宽地方政府审核十公顷非都市土地变更，现又松绑为三十公顷，执政者总是用“最便宜的方式”释出利益，收揽地方派系，过去几年，“农地变建地”已很严重，如今进一步松绑，更无法想像未来恶化的情况。

球员兼裁判 地方政府难把关

台北大学不动产与城乡环境学系副教授廖本全也指出，地方政府又要审核，又要开发，根本是“球员兼裁判”，为了派系利益，还会好好为土地把关吗？他认为，土地变更权力仍应回到中央的区域计划委员会审理，才能比较客观。

农委会︰不会放任财团炒作

徐世荣强调，“国土计划法草案”尚未完成立法，“国土综合开发计划”又欠缺法定地位，放宽地方政府审核土地变更权力，将使非都市土地、农地开发陷入浩劫。尤其农委会又提出“农村再生条例草案”，以“土地活化”为主要目标，却欠缺详细规划，实在让人对农地未来感到忧心。

农委会水保局副局长施金炉表示，农再条例草案绝不会放任财团进入农村，更不会让农地流失，目前草案大方向不变，不过，周一政党平台协调后，已加入关于“产销”的部分，会倾听各界意见。

营建署综合计划组组长陈继鸣表示，先进国家的土地使用计划，几乎都是由各地方政府来受理审查，由地方自主性决定地方发展特色及需要，预计在民国一百年的时候，达到完全由县市政府自行拟定区域计划，不再限制面积大小。

营建署署长叶世文表示，若是要将农地变更成建地，需要经过由包括学者专家所组成的审议委员会通过才可变更，仍然具有一定的把关机制。

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