【大澳门威尼斯人赌场官网5月11日讯】〔自由时报编译郑寺音／综合报导〕美国内华达州法院6日裁定，前中国银行广东开平分行行长许超凡、许国俊，挪用近五亿美元公款（约台币一百六十亿元)、串谋诈骗、洗钱、跨国转移盗窃财产等罪名成立，分别判处二十五与二十二年徒刑，并须退还侵吞赃款。中行开平案是中共建政以来最大宗的银行监守自盗案，也是潜逃海外的中国贪官首次在海外受审、并遭判处重刑的第一起案例，但专家认为，中国贪官污吏横行乃结构面的制度问题，重判也无法吓阻贪官外逃。

中外逃贪官 集中美加澳

中国北京大学廉政建设研究中心的最新统计显示，过去十年间逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员达一万多人，携带出逃款项超过人民币六千五百亿元（约台币三兆一千五百亿元)。据称中国外逃贪官遍布世界各地，其中美加和澳洲是中国外逃贪官最集中的地方。而中美洲和太平洋岛国等与台湾关系友好的国家，也被若干贪官视为庇护所。

中行三任分行长合谋洗钱

许超凡等人自一九九二年起或更早前，即开始合谋挪用钜额公款，直到2001年中国审计署发现中行钜额资金不知去向，才开始怀疑起余振东、许超凡与许国俊等前后任行长。检方指控，许超凡任职开平分行行长期间，利用职务之便窃取银行数亿美元，随后透过手段让许国俊及余振东接任行长，协助将赃款逐渐转移到海外国家洗钱。三人还在香港成立空壳公司，并透过在拉斯维加斯赌场赌博以及在美国开设的多个账户洗钱。

许超凡和许国俊的妻子邝婉芳和余英怡，也因合谋诈骗、合谋洗钱及合谋转运盗窃钱款等罪名成立，分别判刑八年，美国公民身份也将被取消。而余振东多年来藏身洛杉矶，2002年被捕后同意认罪，○四年被遣返回中国。

在中国外逃贪官中，金融系统、国有公司、企业的管理人员占有一定比例，与惊弓之鸟般被迫出逃的刑事罪犯相比，这类官员携款外逃的行为多带有主动性和计划性。据归纳，贪官外逃一般都会采取转移资产—家属先行—准备护照—海捞一笔—辞职或不告而别—藏匿寓所—获得身份等一系列过程。而在外逃国家的选择上，涉案金额相对较少、级别较低者往往以泰国、缅甸、马来西亚、蒙古和俄罗斯等周边国家为首选，逃往非洲和拉丁美洲者往往隐姓埋名，靠赃款度日。

美盼建立跨国犯罪查缉模式

而对若干“贪很大”的官员来说，美国、加拿大和荷兰等已开发国家则是其逃亡天堂，因为虽然这些贪官是中国重点要求引渡遣返的对象，但这些先进国家的法律可为其提供保护伞。

美国联邦调查人员表示，许超凡案是奥巴马政府希望加强全球查缉组织犯罪等案件的样板，不过此案也凸显查缉这类案件障碍重重，因为要将嫌犯定罪旷日废时，不仅需要长期的外交努力，中文与广东话口译员需求孔急，才能将嫌犯绳之以法。

然而，钻研中国贪腐问题的中国旅美学者何清涟认为，许超凡等人判刑并无法吓阻中国贪官外逃，因为这波金融危机造成中国地方财政出现困难，很多人如果觉得没有捞钱的机会，就要加紧外逃速度。因此，贪官外逃在中国的现行制度下无法遏制。

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