【大澳门威尼斯人赌场官网4月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者黄静荣香港报导)香港立法会昨日讨论2009-2010年财政预算案,多个党派及团体在立法会门外请愿。要求增加公共开支250亿的承诺,以刺激经济、创造就业及保障民生。不过,财政司长曾俊华在立法会就预算案二读表决前致辞时,反对刺激措施“即时加码”,亦表示,动用储备须有理据。
财政司司长曾俊华在立法会二读通过预算案前表示,由于金融危机的不稳定性,政府过去1年,没有按周年预算时间表,而是相继推出针对性经济及纾困措施,政府会继续监察情况,在需要时加推措施。他又认为,在风暴过去前,政府会保持机动性。
多个党派代表在立法会门外请愿时指出,金融海啸影响经济已逐步浮现,企业出现倒闭及连串裁员潮,部分阶层面对减薪问题。最新失业率上升5.2%,失业人数增加到18.72万人,创38个月以来新高。
团体要求措施建议
民主党发言人冯炜光强烈批评,指政府坐拥大量财政盈余下仍采取过于保守的预算,亦没有有效措施协助市民;但却信誓旦旦表明,留待年中再出现第二波金融海啸时才推出额外措施解决。
团体要求采取的具体措施包括:建议财政司用40亿元创造35,000个各种曾闻之基地技术临时职位;设立100亿元“家庭应急接待计划”;扩展交通支援计划至全港18区的低收入劳工;设立照顾残疾者津贴制度;设立社会福利发展基金,增加社会服务工作;放宽长者领取高龄津贴及伤残津贴限制等。
民主党请愿团体强调,在职位流失及经济衰退下,政府应有承担,制定措施,创造新职位。但在2月份公布的预算案中,提出的保就业措施却是“名不副实,货不对办”。政府唯有积极回应市民面临的失业问题,其它保障民生的措施亦乏善足陈。要求立即推出各项刺激经济、创造就业的措施,尽快纾解民困。
财爷指即时加码欠力度
到会的部分议员亦要求财政刺激措施“即时加码”,曾俊华就认为,这个看法是以为预算案中的财政刺激措施的力度不足,没有实行反经济周期策略。他不同意这一点。他强调,香港的财政刺激措施,力度一点也不比其它经济体系逊色,这2年推出的财政刺激措施,所涉及的总金额已超过700亿元,相当于GDP的4.2%,是本港有史以来最大的刺激经济措施。
曾俊华说,在当前情况下,采取短期特殊财政手段是恰当,但需要同时确保长期回复量入为出,收支平衡的原则。他又说,如果形势不幸地急转直下的话,他会毫不犹疑动用储备应付当前困难,但亦必须有充分理据。
在保就业方面,曾俊华说,政府应为最有需要人士提供短期职位及实习机会,协助转型等,但政府不能也不应包揽一切,市场应在就业方面担当最重要角色。
当局强调采收支平衡措施
他又强调,如有需要尽快获财务委员会批准的新措施,会尽量争取在夏季休会前取得批准。他会用务实的态度衡量财政措施,“应使则使”,在非常时期,容许公共开支占本地生产总值(GDP)的比例在20%以上。
又指,现时外围情况仍不断变化,需要密切监察。就着本地的经济情况,他会密切监察以下几方面的变化:出口数字、消费市道、失业率、信贷市场状况、本地生产总值。又称,中期预算估计,未来数年会累积约1,000亿元的赤字。未来几年外围经济仍充满很多变数,对公共财政带来压力。
他说,香港回归后经历了5年的赤字,令财政储备共累积减少约2,000亿元,这金额相等于目前储备的四成。政府作为市民储备的看管人,一定要小心谨慎。◇(//www.dajiyuan.com)