【大澳门威尼斯人赌场官网4月17日讯】〔自由时报记者钟丽华、黄维助、高嘉和、胡清晖／台北报导〕台湾行政院昨天通过“劳资争议处理法”与“工会法”修正草案，确定教师可组“产业工会”与“职业工会”，但不得组“企业工会”，同时禁止罢工。军人与公务员则是禁组工会与罢工。

对于影响大众生命安全、国家安全与重大公共利益的事业，包括水、电、燃油、医院，以及柜买中心、证交所、期交所、集保中心、财金公司等金融机构，由于具有独占性，劳资双方应约定必要服务条款，提供最低服务，工会才能罢工。

固定提供通信业务或行动通信业务的第一类电信事业，则必须维持基本语音服务不中断，才能罢工。劳委会副主委潘世伟说，此包括一一○、一一九服务人员，不过，语音通信服务范围，还是要国家通讯传播委员会（ＮＣＣ )来认定并规范。

此外，医院、电、燃油事业发起罢工范围由中央主管机关会同主管机关定之，因此潘世伟说，不是所有医院都能罢工，劳委会将会同卫生署订出规范，界定可以罢工的医院。

至于台铁、高铁是否可以同时罢工？潘世伟解释，如果台铁或高铁罢工，还有替代交通方案，因此罢工权不会受到影响，但如果两者同时罢工，可能会影响民众公共利益，主管的交通部可交付劳委会仲裁决定。

工会组织则分为企业工会、产业工会、职业工会，而教师仅能组产业与职业工会。潘世伟说，个别学校教师组“企业工会”没有太大的力量，因为教师协商、谈判的对象通常不是校长，而是教育主管机关。至于公务人员则未纳入“工会法”规范，依“公务人员协会法”处理，换句话说，公务员不能组工会与罢工，但可以组协会，不过，铨叙部已同意年底送出更开放的“公务人员协会法”修正草案。

罢工程序简化 半数会员同意即可

这次是两项法案首度大幅翻修，简化罢工程序，未来毋需召开会员大会，仅须经会员以直接、无记名投票且过半数同意即可发动罢工。

对行政院通过工会法修法草案，工商团体多表示，基本上支持政院修法，但还是劳资双方先凝聚共识后再修法较好，避免仓促修法影响到台湾经济发展。

中华民国中小学校长协会等教育团体则批评，将造成部分教师择法适用，导致“福利、权利两方通吃”，也可能滥用工会权利，严重侵害所有学生的受教权；全国教师会理事长吴忠泰则认为，教师组工会只是还给教师基本的权利，外界勿夸大成“扩权”。

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