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攸关台中县市升格 地制法排立院议程待表决

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月29日报导】(中央社记者叶素萍台北29日电)赋予县市合并升格法源的地制法修正草案,排入31日立法院院会议程,马总统盼在4月中旬前完成修法,让台中县市合并升格;民进党团虽不反对,但主张高雄县市、台南县市同步升格。

“地方制度法部分条文修正草案”已排入31日立法院会讨论事项第六案,等待二、三读。由于总统马英九日前明确表示,希望在4月中旬通过修法,不然台中县市合并升格会来不及,绝对不能拖到6月才通过,地制法修正草案是否顺利三读备受关注。

内政委员会初审通过的地制法条文中,朝野对于部分条文仍无共识,朝野协商也未果,包括:民进党团主张涉及县市间或县市、直辖市合并升格的改制案,须根据“行政区划法”规定办理,政院版草案则是依地制法,改制计划经行政院核定即可据以执行。

至于改制基准日,行政院版无论是县市改制或与直辖市、县市合并升格,都以当届直辖市长任期届满之日为改制日,若行政院版修法通过,目前台中县市长、议员、乡镇市民代表、乡镇市长、村里长任期,将配合延至民国99年12月24日。

民进党版修法则分为两部分,县市若与直辖市合并升格,是以该届直辖市长任期届满之日为改制日,这部分与行政院版相同;若县市自行改制或与其他县市合并改制,则以该县市长任期届满日为改制日,换言之,台中县市长任期维持到今年年底。

另外,行政院版主张,县市改制或与其他直辖市合并,财政收支划分调整日期,由行政院以命令定之,民进党则主张,县市改制或与直辖市合并,财政收支划分法及其相关法规应于2个月内配合修正。

内政部已言明,地制法必须在4月15日前完成三读,4月20日前公布施行,才不致产生拟参选人开始收受政治献金的争议或影响;府院党5人小组日前也有共识,在4月中旬前三读通过。

内政委员会召委吴育昇指出,地制法已经到了可以表决的阶段,虽然说府院党共识是4月中旬前通过,但如果拖到接近4月中旬的院会才处理,恐怕会有风险。

国民党中央政策会执行长林益世则说,该案已排入讨论事项,如果民进党不反对即可二、三读,如果民进党反对才需要表决,但民进党也要想想怎么对台中县市民众交代。

民进党团干事长李俊毅指出,立法院长王金平日前主持朝野协商时,认为朝野仍有协商空间,倾向再协商一下,民进党团的立场是不反对县市升格法源,但高雄县市、台南县市都要同步升格,国民党应该表态到底同不同意台南县市与高雄县市同步升格。

王金平先前接见台中市长胡志强与台中县长黄仲生时表示,若能不用表决完成修法就最圆满,他会尽力,但若不能圆满,不得已要表决,那也只好表决。

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