【大澳门威尼斯人赌场官网3月18日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者秦飞编译)美国的移民拘留系统在过去十年中急剧膨胀,这一成本巨大的工程曾被寄望能扫荡犯罪,并把所有非法移民递解出境。
美联社15日报导,根据美联社的对某个周日晚间被拘留的移民资料进行的分析显示,多数人没有犯罪记录,很多人也不是将要离开美国,无论是自愿或被递解。
美国移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)官方数据显示,一月二十五日美国被拘移民人数为32,000人。
数据显示,其中18,690移民没有犯罪记录,有四百多人被拘留至少一年,十二人被拘三年以上﹔一位中国移民甚至被拘五年以上。近1万人已经被拘三十一天以上。
根据2001年美国最高法庭的裁决,ICE在移民官司被裁决后,有六个月时间来决定是否递解或释放他们。但移民律师说,六个月期限很快就过期了,在美联社取得的资料中,这样的例子有950人。
移民律师说,被拘移民主要来自177个国家,完全不是非法移民。很多长期被关押的非犯罪型被拘者希望通过庇护留在美国。另一些人是长期居民,他们的绿卡申请被遗失。还有一些长期被拘者中,包括由于祖国不愿接受而无法被递解的移民。
ICE说,拘留是确保移民参加法庭听证和遵循命令离开美国的最佳途径。相比之下多数犯罪嫌疑人,即使因恶意侵犯被起诉,仍然能获得保释。
ICE警察通常会做出一个最初的决定,来决定被拘者是否有资格获得保释。联邦法律规定,多数罪犯及一些庇护寻求者,如果文件有问题或近期将被命令递解出美国的,必须留在拘留中心。
根据本财政年度的收支预算,美国纳税人将为这些被拘者每晚支付141美元。批评人士说:纳税人为这套非人道、不公平的系统承担了太多财政负担。
违反移民法被认为是民事罪,但是多数移民没有获得律师帮助辩护。根据审查执行办公室(Executive Office for Immigration Review)数据,在2007财政年度,58%的移民在整个法律程序中没有律师辩护。
但ICE官员经常辩解说,如果移民同意回到自己的祖国,他们多数可获得自由身。但即使移民放弃停留美国或赢得上诉,也不意味着他们能获得自由,因为ICE就像警察部门,他们有独立的裁决权,能在法庭命令递解移民后如有疑问继续关押移民。
根据审查执行办公室数据,2007财政年度约三分之一被释放移民,由于没有电子监控而没有按规定上法庭听证。由于没有电子监控,为躲避被递解而逃跑的移民人数上升至95-97%。
但电子监控仍然有效,ICE的密集监督项目––包括电子监控、宵禁和其它监督项目——使移民上法庭出庭率达99%。移民政策研究所(Migration Policy Institute)说,ICE应该使用电子监控来代替拘留没有犯罪记录的移民,甚至是有非暴力性犯罪记录但对社会无危害的移民。
目前每天平均有2,700位移民在“可选择被拘”项目中选择被电子监控,今年该项目管理了13,000移民。
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