【大澳门威尼斯人赌场官网2月26日报导】（中央社记者林芥佑华盛顿特稿）美国总统奥巴马就任已过一个月，其间阁员任命风波与失言不断，还有贸易保护主义争议，但奥巴马借着优异公众演说能力以及精准设定议程，算是安度起始阶段的考验。

奥巴马（Barack Obama）昨天晚间赴国会参众两院联席会发表演说，声言“美国必将重建、经济必将复苏，美国将比过往更为强大”。他展现强势元首的姿态，他以坦诚但无畏的言词鼓励全国民众，擘划大胆的经济重建计划。

他的演讲内容除了重申7870亿经济振兴方案是不得不作的救市措施，政府将严格执行并透明接受检验。他强调这项方案还包括美国未来世代的基础，即“能源、健保与教育”三大改革。他也保证任内绝不加税，全面检讨联邦政府的各项施政浪费，10年内节省两兆， 4年内让联邦赤字减半。

他更回应中下阶层对阶级不平衡的怨声，痛批“那些华尔街大公司总裁每天搭乘私人飞机，然后同时开除数千名员工”，他高呼“这种日子结束了”。类似这样的语句屡次让众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）以及参众议员们从椅子上跳起来鼓掌。

他站在最高权力殿堂的国会讲台，面对的虽是 500多位政治菁英以及政府团队，但他运用擅长的演说技巧以及朴实的词句，诉诸的对象是电视机前的全国老百姓。他鼓励美国人民的言词如好莱坞电影里面的对白，他描绘要进行的改革目标十分壮丽。

奥巴马的国会演说充满戏剧表演元素与力量，这是他远超过当代其他政治菁英的优势能力，也是他今日能攀登权力高峰的捷径。

过去一个月以来，奥巴马的民意支持度虽然微幅下滑，但仍维持在 6成左右。主流媒体仍以正面支持的立场护卫这位美国历史上首位非洲裔元首，政治分析家持续论述，奥巴马仍然拥有高民意能量，维持主导政治的优势。

但奥巴马政府不是没有出错，而且是重大错误连连，情势内外交迫，先是内阁任命人选一再出现税务与私德瑕疵。奥巴马为此已经上遍各大电视网公开道歉，还得承认“我搞砸了”。

而阁员讲错话更显示政府整合未成，财政部长盖特纳（Timothy Geithner）在出席国会任命听证会过程，对美中经贸议题的书面答询资料轻率，引述竞选文宣指称“奥巴马相信中国操纵汇率”。这导致美中关系一度紧张，国内各界摇头，奥巴马只得藉由与中国国家主席胡锦涛热线电话缓和情势。

还有国会民主党参众议员在经济振兴方案当中坚持列入“美国货优先条款”，导致加拿大、日本、欧洲联盟群起攻之，指责美国燃起贸易保护主义，美国国内舆论与企业界也反对这样的路线。

奥巴马在19日进行就任后首次出访，就是到加拿大，他只好在访问过程摆低姿态澄清，这位世界首强领袖，必须在美加两国元首记者会中听加拿大总理哈珀（Stephen Harper）警告贸易保护主义的一番训话。

另外，为了尽速推动经济振兴方案在国会通过，民主党频频施压强渡关山，逼得共和党宣誓划清界线，让奥巴马竞选倡言的跨党派合作成为幻影。

这些风波原都足以让民意与舆论产生很大的质疑，也都足以让奥巴马的声望重挫。包括前总统布希以及亚洲民主各国元首在内，就任后的民调都是螺旋式下滑，但奥巴马还能守住 6成以上，就是靠着卓越的公众沟通能力诉诸于基层并坦率认错，同时更积极安排议程以回应舆论期待，在政治战略布阵与战术执行上顺畅。

从1月20日就任迄今，奥巴马已经邀请约140位国会议员赴白宫沟通，尽管共和党仍集体反对经济振兴方案的态度，但有几位资深共和党议员就公开向媒体称许“奥巴马聪明，我这一票以后还是有可能投给他”。

为了经济振兴方案，他召开电视黄金时段白宫记者会，诉求全国民众施压国会，接着安排走访基层与失业民众对话。国会通过经济振兴方案后，他和盖特纳、联邦准备理事会主席柏南奇（Ben Bernanke）陆续宣布各项救市措施，包括银行纾困与民众房贷的利多消息。

在国会联席会演说之前，奥巴马星期一（23日）先召开白宫“责任财政高层会议”，宣示4年任期内将联邦赤字减半，且民众可以上网检视7870亿振兴经济方案的使用细目。

接着在昨晚国会演说中，他也宣布下星期就会召集企业代表、学术专家、政府官员以及两党领袖，继续讨论经济振兴方案的执行与配合措施，以促成国会持续各项立法。

仅仅一个月多，奥巴马已经领军打了多次大战，毫无喘息空间。前总统雷根（Ronald Reagan）被称许为“伟大的沟通者”，但47岁的奥巴马在过去一个月更是善用沟通技巧，不论是第一时间公开认错道歉、或是走出华府鼓动基层、还有这场首次国会演说的成功戏剧力量，让奥巴马当家起手式华丽且强势，也符合美国人民期待的危机时期元首形象。

四年任期只过了48分之一，奥巴马团队在一开始掌握了施政节奏与民意律动，平顺度过首月，但昨晚华丽的演说能否带来真正的有效率执行以及成功改变美国人民心态与行为，还有巨大考验。执行力与政府部门的整合，才是考验奥巴马的硬功夫。