避免地区紧张 菲国会从宽认定南沙岛屿主权

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月18日报导】(中央社记者林行健马尼拉18日专电)菲律宾参众两院正式追认曾引起国际争议的海洋基线法案,为避免引起地区紧张,仅将南沙群岛中的菲国索讨主权的岛屿视为“所属岛屿”,而不是划为领土。

这项法案两天内将呈马拉坎南宫由总统雅罗育签署,之后就可正式成为法律。

菲律宾参议院、众议院分别于今年 1月28日及2月2日三读通过了各自版本的海洋基线法案,之后于2月9日在两院联席委员会中修改过关,取得双方均同意的最终版本,再于昨晚送回两院口头表决,追认了这项法案。

原本众议院版的海洋基线法案,也就是众议院第3216号法案,将南沙群岛包括太平岛在内的自由群岛(Kalayaan Islands)以及中沙群岛的黄岩岛划入菲国领土,而参议院版本参议院2699号法案,仅将具争议的众岛屿视为联合国海洋法公约中的所属岛屿。

面对国际社会压力,众议院同意让步,采纳参议院版,但在该版内文的“将自由群岛及黄岩岛归为所属岛屿”文句中,加上“菲律宾共和国的”等字,修改为“将自由群岛及黄岩岛归为菲律宾共和国的所属岛屿”,以宣示“形式主权”。

众议院版海洋基线法案提案人库恩柯今天向媒体表示,不把南沙群岛归为菲国领土,除了是正视部分岛屿正在其他国家占领的事实之外,也是为了避免与联合国海洋法公约发生抵触。

他补充,众议院决定放弃意识形态、狭窄眼光以及政党色彩,以更宽阔的角度来保护国家利益。

中华民国、中国大陆、越南、菲律宾、马来西亚、汶莱等国,都声称拥有南沙群岛部分或全部主权,菲律宾参众两院各自通过该法案时,曾引起包括中国、中华民国及越南的抗议。菲律宾在南沙群岛中占领有九座岛屿。

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