【大澳门威尼斯人赌场官网2月16日讯】政客与财团力图使台湾大开赌禁,成立合法化赌场,他们最常采用的说词就是:
一、既然赌博无法禁绝,因此与其禁止而徒劳,不如加以适当疏导;与其任其存在于地下,不如正式作部分的开放。
二、赌场地上化之后,政府可以加强配套措施,这样就不会产生地下赌场的种种弊害。
破解似是而非的论调
这种论调似是而非,但确能蛊惑人心,因此逐一予以破解,以正视听:
第一、“禁止而徒劳”与“适当疏导”、“地下”与“地上”之辨:
“禁止”确实无法全面禁绝,但绝非“徒劳”,因为“禁止”较诸“毫不禁止”,还是会有效地减少赌博人口,从而减少赌害。禁止使得赌场隐在“地下”,“地下”意味着偷偷摸摸,见不得人。这种氛围,会让不嗜赌的民众自然生起厌恶之情与警戒之心。
而“部分开放”不等于“适当疏导”,因为开放意味着从“地下”转为“地上”。于是,赌场不再隐藏于阴暗角落,它被冠以“观光”之名,晋身而成“五星级饭店”与“综合度假村”,赌博变成了光鲜亮丽的“高尚游戏”,且可以扶老携幼共同进场。政客更附庸风雅而以“弈”〈棋赛〉字鱼目混珠,美其名曰“博弈”,企图将赌博的污名漂白。所有这些包装,其目的都不是去“疏导”现有赌博人口的赌瘾,而是设下诱饵与陷阱,让那些原本压根儿没有赌瘾的人,失去了心理警戒。
再加上“地上化”而处处可及,让民众有更多机会堂皇进场,于是“赌习”乃至“赌瘾”从无而有——大量原非赌徒的民众不慎失防而加入了“赌徒”行列。显而易见的是:“部分开放”不等于“适当疏导”,而是“火上浇油”。
第二、“加强配套措施以杜绝弊害”的可能性:
美国各州开设赌场之后,都不见有任何“配套措施”足以杜绝弊害,反倒是赌场所在地,总是包办诸如“自杀率、逃漏税、病态性赌徒、离婚率、犯罪率等全国第一,只有选举投票率是倒数第一”之类的不光采纪录。即连美国官纪严明,民众普遍守法习惯良好,开放赌场都不免落得如此下场,更别说是官箴不彰、民代要胁官员之劣风炽盛、民众的守法习惯不佳。
新加坡模式 不等同台湾
说者或举新加坡为例,认为可依新加坡模式,贯彻“配套措施”。但是新加坡赌场至今尚未运转,现在就说其模式可以予以贯彻,未免言之过早。
退一万步言,即便新加坡的“配套措施”竟能贯彻,但也不要忘记:新加坡是一个开明专制的国家,岛屿国土很小,官员权力很大。但在台湾鉴诸过往,所有“配套措施”都可以说变就变,因为民代接着会以“砍预算”等手法来胁持官员,迫令修法变更;即使暂时无法修法,民代也会软硬兼施地要胁执法人员,迫令将配套措施暂置一旁,大开方便之门。
再者,新加坡旁边有马来西亚的云顶赌场。马来西亚政府不准马来人进入赌场,却欢迎华人来赌,于是大量新加坡人跑去云顶豪赌,新加坡无法忍受这种磁吸效应,于是试图抢钱,设了一些进场门槛,务求去芜存菁,垃圾则丢给马来西亚。因此,那些被配套措施管制而不能进入合法赌场的新加坡人,或是在合法赌场中染上病态性赌瘾,因而失去了进场资格的人,他们还是会赌——开车或坐车到云顶赌场去继续豪赌。
台湾四周环海,既没有云顶赌场的磁吸效应,就没必要仿同新加坡——开放赌场来与国外赌场抢钱。既没有便利性高的云顶赌场,可用来疏散那些被配套措施管制的人,因此可预见的结果就是:地下赌场依然存在,用以接受那些进不了合法赌场的赌徒。随着合法赌场所开发出来的大量赌瘾人口,地下赌场不但存在,而且会更比赌博合法化之前为数更多并更形猖獗。唯有这样,才能满足日益增多却又无法进入合法赌场的大量赌徒。
配套措施 只是包装语言
于是请问:“地下赌场”倘若能受到“配套措施”的规范,那它还算是“地下赌场”吗?不受“配套措施”规范的地下赌场既然存在,那么“配套措施”无论存在或不存在,运作或不运作,都会因不受“配套措施”规范的地下赌场大量存在,而完全破功!
因此,诸如“离岛博弈条款”或“本岛观光赌场”之类,“一手开赌、一手禁赌”或“部分开放、部分禁止”的政策,说穿了不过就是“白道在与黑道抢钱”,政客与财团联手来诱拐无辜民众堕落、犯罪、痛苦。
赌博这档子事,宁愿保持“见不得人”,也不能让它堂皇合法,以免灾害扩散到不知伊于胡底。因此,善良民众请参加三一五大游行,要求马政府:将是否开放赌场一案,交付全民公投——由人民〈而非政客与财阀〉来决定自己的命运!〈作者为玄奘大学宗教学系教授、三一五反赌场大游行发起人〉
──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(//www.dajiyuan.com)