【大澳门威尼斯人赌场官网12月8日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿7日专电)美国联邦准备理事会(Fed)主席柏南奇今天表示,美国经济已从崩溃边缘被拉回,经济已恢复成长,复苏迹象已扩大,但距离确保复苏能自我持续,还有一段路要走。
柏南奇(Ben Bernanke)今天在华盛顿经济俱乐部(Economic Club of Washington DC)以“回答常问问题”为题发表演说时,作了以上表示。
柏南奇说,自从美国经济走出衰退危机以来,他经常被问到,美国经济将走向何处?联准会做了些什么事情,以支持美国经济和金融体系?联准会的动作会不会导致通货膨胀?以及如何防止未来再发生类似危机?四个问题。
柏南奇在演讲中解答了四个问题,剖析了美国的经济现况及未来走向。
对于第一个问题,柏南奇说,金融危机爆发以来,联准会与相关部会合作,采取了一连串非常措施,总算把濒临崩溃的经济拉回。虽然一场全球性经济灾难得以避免,但因危机已扩散,因此衍生一些严重后遗症,包括美国失业率从危机前的4.4%攀升到目前的10%。
最近美国经济已出现一些复苏迹象。许多公司于去年后半累积的库存,从今年中起开始消化,刺激了公司再度开始生产的动力,也因而促使最近国内生产毛额(GDP)上扬。
从今年年中开始,消费者支出开始出现成长,其中一个主要因素是政府推出“旧车换现金”方案,刺激了车市的反弹。除了车市之外,房地产、消费品及服务业也都出现回春迹象;滞售屋数量持续减少,新房屋工地已见增加;公司购买新设备和软体的数量也在稳定增加中。
但柏南奇表示,经济复苏能不能自我持续,要看复苏力道是否大到足够创造大量就业机会。他觉得目前经济仍面对很大的不确定性。经济仍面对满大的逆风,信贷紧缩,就业市场持续疲弱。
他说,他期待的最佳状况是,明年经济将温和成长,失业率虽可望改善,但速度将比大家期待的缓慢。
针对第二个问题,柏南奇说,联准会将联邦基金利率从危机前的5.25%降低到现在的0%到0.25%,确保金融体系的稳定。
联准会并以监察银行的身份,鼓励金融机构提供贷款,同时采取措施保障贷款人的权益。
联准会也与外国政府当局合作,稳定全球银行体系。
会发生通货膨胀吗?柏南奇说,他的回答很简单:不会。
柏南奇说,危机爆发后,联准会购买了一些金融机构的资产,并提供借贷,使得资产负债表从危机前的不到9000亿美元,膨涨到现在的2.2兆美元,因此有人担心会引发通货膨胀。
他说,近程而言,由于高失业率和通膨可望维持稳定的预期,通货膨胀会受到压制。事实上,在可见的未来,通膨还会继续走低。随着复苏力道的加强,联准会会在适当时机,撤回史无前例的货币刺激措施,降低通膨压力。
柏南奇说,从目前情况看来,通货膨胀还会受到压制一段时间。长期通货膨胀也可能维持稳定。不过联准会会随时密切注意通膨风险,适时竭尽所能因应。
如何避免类似危机再度发生?柏南奇说,虽然发生金融危机的原因很复杂,但最主要的原因。就是许多金融机构不重视它们所采取的行动可能产生的风险。也就是说,它们的风险管理机制不足。此外,管理机构未发挥监管机制也难辞其咎。
危机爆发后,联准会已广泛地检讨疏失,强化监管机制,并与其他部会合作,严格执行相关规定,限制超风险行为,随时要求金融机构满足压力测试。
柏南奇也呼吁国会针对金融体系及监管制度的缺失,作出必要的立法,避免未来再爆发类似危机。