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哥本哈根救地球 主要议题一览表

【大澳门威尼斯人赌场官网12月6日报导】(中央社哥本哈根6日法新电)将于12月7日到18日举行的联合国气候峰会最初被标榜为将达成新协议,以便抑制温室效应气体排放量并在2012年之后降低它们对地球产生的巨大影响。

然而,谈判进程的缓慢,特别是受到美国政坛角力的阻碍,这意味着,本次会议最多只可能产生协议架构,细节则有待明年定案。

以下是谈判桌上数个主要议题:

●限制排放量:这个大哉问正在募集各国的承诺,也就是在2020 年之前减少多少废气排放量,而这是全球迈向2050年每年碳污染减半目标的重要垫脚石。

然而减废必须付出能源使用效率及改用洁能科技所带来的经济成本,在经历今年的金融危机之后,这项价格因素更加受到瞩目。

富裕国家被归咎为今日地球暖化的罪魁祸首,也较有能力对抗暖化。然而,明日可能爆发的梦魇主要来自开发中国家。目前开发中国家的废气排放量已占总量一半以上。

●经费:目标是调动资金来帮助开发中国家转型为低碳经济,并支援对抗气候变迁的措施。

较贫穷的国希望工业化国家承诺每年提供约1%的国内生产毛额(GDP),相当于4000亿美元左右,资助对抗气候变迁。欧洲联盟估计,他们在2020年以前,每年需要1500亿美元来对抗地球暖化。

● 法律问题:尽管开了两年的会,却很少花时间讨论关键且可能引爆政治争议的协议法律位阶上。

美国不支持1997年京都议定书(Kyoto Protocol)是因为该协定书在遏制排废量目标上,仅规范工业国家而不规范新兴大国。美国正推动一种想法,也就是各国做出承诺并以“报告并验证”这种遵守规范的方法为基础,而不要严格、可在国际间强制实施的处罚条款。

●森林滥砍滥伐:拥有广大森林的热带国家正极力争取一项计划,藉由这项机制,保留林地的国家能够获得财务上的奖励。林地被视为吸收空气中二氧化碳的“水槽”。

然而,这个计划有着实务上的问题。比如说,要如何衡量保育成效?要如何防止诈骗和贪污?再者,要如何确保发展中国家技术转型及其他援助所需的资金不会耗尽?

此外,“全球碳计划”(Global Carbon Project)召集逾30名气候专家并在11月提出报告指出,森林滥砍在全球排废所占的比例已下滑,从20%降至12%。(译者:中央社蔡佳敏)