【大澳门威尼斯人赌场官网12月6日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译）美国由民主党和共和党组成的一个两党研究小组以及《人权观察》组织12月2日发表了一份对移民拘留系统的联合报告。发现越来越多的非公民，包括合法移民，在否认基本公平对待的昂贵的拘留系统中，被不必要的拘留和草率的转移到其它拘留中心。

《纽约时报》3日报导，来自国土安全部总监察长(inspector general)的个别调查确认了这份报告的一些关键结论。移民和海关执法局(ICE)随意移送被拘留者。有些被拘留者到了新的拘留中心，却没有收到为什么被关押的通知，他们当中有些很有可能被保释，或刑事起诉待办，或在前管辖权内已有逮捕令。

《人权观察》组织在报告中指出：从1999年至2008年，有140万被拘留者被移送，其中2006年以后的案例占多数。该报告还发现，被拘留者从费城和洛杉矶等居住城市，被送往德克萨斯州和路易斯安那州的偏远移民监狱，远离可能帮助他们获得成功释放的法律顾问和证据。

虽然几乎每个州都转移移民，但数据表明，获得最多被移交拘留者的是联邦第五巡回上诉法院，覆盖路易斯安那州、密西西比州和德克萨斯州——这是以敌视非公民的权利、移民律师和被拘留者的比率最差而知名的管辖区。

总监察长的调查发现，随便转移被拘留者的后果包括:获得法律咨询和有关证据的损失，延长拘留时间，“错误，延误，使被拘留者及他们的家人、法定代表感到困惑。” 实地检查发现，从2008年10月至今年 2月，一些被拘留者被转移时没有照片和文件传输的安全分类。60%面对驱逐出境的非公民没有辩护律师，使得问题更为严重。

移民和海关执法局的官员表示，该机构将会发出公告，提醒外地办事处遵照国家拘留标准，在进行任何转移前，审阅被拘留者的档案，并加强与移民法庭的合作。

今年8月，奥巴马政府宣布了雄心勃勃的计划修改移民拘留政策，减少对私人监狱和县监狱的严重依赖。但计划和现实还有着很大差距。负责宪法项目的两党组成的成员包括前国土安全局局长贺勤森（Asa Hutchinson），他呼吁彻底改革机构政策和移民法，包括为面临驱逐出境的移民提供政府委任的律师。

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