【大澳门威尼斯人赌场官网12月3日讯】台北市政府就台湾苹果日报“动新闻”的不良内容，先是罚款，紧接着下令北市300所学校禁订《苹果》、56所市立图书馆禁借《苹果》给18岁以下人士，学校、市图都禁连结《苹果》网站。

“动新闻”的色膻腥内容，社会上有共识，没有大问题，问题在如何处分的问题，这关系到程序正义。从这个角度出发，北市的处理办法的确有争议性，而且关系到对普世价值的坚持。

北市说，两次开罚50万元是根据《儿童及少年福利法》，然而接下来的禁令就拿不出法律根据，明显就是于法无据的行政命令了。对新闻内容采取这种行政命令的办法，显然违反新闻自由的原则，而这种新闻自由是得到宪法保障的。

台湾苹果日报是香港“壹传媒”集团属下在台湾最重要的报刊。香港是完全市场经济社会，但也是法制相当健全的社会。90年代中期创立的苹果日报，其反共内容固然拥有相当的读者，然而它的相关刊物为开拓市场所采取的耸动手段，包括色膻腥内容，也惹来许多争议，包括司法的介入。在舆论与司法压力下，它也因此有所收敛。但它的作风也“传染”香港的媒体市场，甚至台湾的媒体市场。如何管制其具有争议性的内容，香港也争论了许多年，尤其是是否需要成立相关机构，最后也因为担心为制裁言论自由设立一个“太上皇”而被否定。

动新闻是今年的新产品，想来也是开拓市场的一种手段，除了该集团传统的重视画面外，更是紧跟网路世界的与时俱进，在台湾，也可能与准备创办电视台有关。这些，本来都是很正常的商业竞争手段，问题仍然在内容方
面。

由于市场导向目的也是为了赚钱，因此用罚款来压制它的盈利行为，基本上也就够了。除非多次罚款证明无效，才必须考虑采取另外手段。例如中共为了统战，不惜工本的行为，就必须采取其他非常手段；但是苹果日报显然不是这个问题，因为那些色膻腥的内容几乎都是与政治无关的社会新闻。何况，动新闻虽然是苹果日报的动新闻，但是只是看苹果日报的报纸，是看不到动新闻的内容的，因此禁止学生看苹果日报的纸媒体就显得牛头不对马嘴，应该禁止的是学生上网去看。然而采取禁止网站链接的办法，也必须制定相关法律，否则与中共压制新闻自由的金盾工程何异？而北市府在连罚款两天后，没有观察成效而立刻再颁发禁令，更难免使人认为有另外的政治目的了。那就是是否为将来的新闻管制开一个先例？

马英九政府已经用“影响两岸关系”为由，禁止一些国际人士入境台湾，把“两岸关系”上升到超越自由民主人权法治的最高原则，那么将来是否也会用同样理由来打压台湾的新闻自由呢？例如，内政部长江宜桦就声称，除了罚款，还可以勒令停业；总统府更赞扬北市府的做法。这种磨刀霍霍的态度，难道还不使我们的背脊出一身冷汗吗？所以抗议动新闻不良内容的社会团体，也必须坚持新闻自由的理念，不可盲目赞扬北市府的专制手段，否则，台湾新闻自由的末日亦不远矣。

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《极光》电子报 2009.11.30 (//www.dajiyuan.com)