【大澳门威尼斯人赌场官网12月26日讯】近年来的两岸经济交流给许多人画了个大饼，许多人不愿去正视安全上的顾虑，仍旧对陆资殷殷期盼。就经济和贸易的角度，开放不是坏事，就学理上而言，自由开放度越高的市场中，越可能满足每个人的偏好，更可能交换到其最想要的东西，不管是金钱、服务或物品。但前提是，在这个市场中，有高度的资讯流通、透明度以及秩序维护者。这样的条件存在于目前的两岸之间吗？亚洲另一大国印度的作法，可以作为参考。

印度拥有十多亿人口，一直是中国企业欲进入的市场。对于印度有兴趣的中国企业包括电信、软体资讯、工程营造业等。但是中国进军印度市场的过程一直不顺利。一个主要的原因就是，印度政府对于中国这个外资始终存在国家安全的顾虑。

就拿中国的电信大厂华为来说，1999年就进入新德里设分公司，提供通讯设备服务和安装，另外在班加罗尔设立软体研发中心。多次向印度政府申请在当地加码设厂，却屡遭以“影响国家安全”为由拒绝。

2009年初，印度国有电信公司BSNL抛出总额高达60亿美元的GSM和3G设备订单，分为东西南北4区发包。在第一轮竞标中，华为初步确定为西部、东部和南部地区网路的设备供应商。5月，BSNL表示，华为确定拿下南部地区约20亿美元的网路设备订单，但条件是华为的电信网路设备必须通过安全检测后方能使用，而且只能用于印度南部。原来，印度通信和信息技术部担心，中国的网路和硬体商可能会秘密安装“黑箱”，藉由远程登录，植入病毒程式。而印度南部距离中国遥远，且不与巴基斯坦相邻。

此讯息一出，旋即遭到印度官方的阻拦，印度安全部门呼吁BSNL，应以国家安全为前提，不应对中国的中兴和华为释出电信设备采购订单。在11月初，BSNL正式宣布，华为确定取得印度南部的网路设备采购订单。但是到了12月初，BSNL又宣布，取消华为订单，原因是无法接受华为提出的附加条件。

条件内容为何，不得而知，但可见的是，印度政府对于中资的戒慎恐惧。8月底，印度电信部门召集各大电信营运商开会，官员坦言，会议将考虑电信营运商使用中国制设备所带来的威胁，尤其是在敏感的边境地区，印度十分担心中国制的网路设备可能含有恶意软体，用于境外监听和数据收集。而印度的国防部也一直怀疑华为的军方背景。

电信相关事业是高度敏感产业，不仅事关国家安全，也和人类安全习习相关。我们当然可以说印度是过于敏感或者对中国充满敌意，但就算不考虑国家安全，电信设备也不无可能被用来侵犯个人隐私、阻挠资讯自由、甚或迫害人权。尤其中国的对外投资多以大型国营企业为主，难以想像是否负有政治任务，当中国仍然在一个迫害个人权利的政权所统治之下，台湾是否还要对陆资有所期待，的确值得三思再三思。@ (//www.dajiyuan.com)