【大澳门威尼斯人赌场官网12月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者黄静荣香港报道)香港《 2009年雇佣（修订）条例草案》委员会经过3次会议，昨日已完成讨论所有政府提出的论点。雇主如未为雇员登记强积金而扣除其工资，雇员可作出民事索偿，追回欠薪；雇佣条例规定，雇员如为劳工处作证而被雇主解雇，雇主将被罚款10万元。至于政府当局建议把不遵从劳审处裁判列为刑事罪行。在讨论将民事刑事化的时候，多位议员有不同意见，认为应该有一个公平的司法制度，任何刑事化的行为必须有足够的保障，应设多些关卡，认为这是最重要的。

当局昨日回应上2次会议上委员所提的事项，经济发展及劳工局局长叶澍堃表示，雇主如没为雇员安排强积金计划，而要扣雇员的工资，雇员就可去劳资审裁处作出民事索偿，追讨回欠薪。劳审处或仲裁处就会看个别的情况作出适当的裁决。如果雇员参加了强积金计划，但雇主未按强积金条例作出供款，可向强积金投诉，追回雇主未给的强积金供款；去年的11月1日开始，新条例规定，如雇主未同雇员登记，可以追回雇主未登记这段时间的供款等。

在刑事案件里面，如果在法庭聆讯里面，被告承认控罪的话，案件就结束，雇员都无需出庭作证。在检控雇佣条例罪行的时候，如果雇主不认罪的时候，需要雇员出来作证，才可做一个成功的检控。

在控方证人保障方面，雇佣条例规定，雇主不可因雇员为劳工处作证或在司法程式而被解雇或歧视雇员。如发生这种情况，证据足够，雇主可被罚10万元。在现行刑事诉讼程式证人津贴规则，雇员出任证人的时候，每日有360元津贴，半天180元。

现在雇佣条例和新条例类似，如果公司雇主违法，如公司董事同意疏忽的话，都要负刑责；如新条例通过的话，公司董事如不支付劳审处裁定的款项的时候，他同意疏忽的话都要负刑责。

条例刑事化要小心处理

议员梁君彦表示，他表示支持法例，但是法例应有界限，他认为不可以随便拿出一条法例刑事化之后，谁都可以坐监，这是不公道的。他说，香港在普通法框架内，民事和刑事是两个不同的处理方法：“刑事的要求高过民事，所以最后民事欠薪容易过刑事。其实这条法案有用尽方法将民事刑事化，已经踩到边界。我们不但是讲劳工，亦都不赞同雇主故意拖欠。但是因为这样，将民事刑事化，其实对其它的法律有重大的影响。破坏了普通法的很大的原则，政府应该讲清楚，不只是回去想一想。”

旅游界议员谢伟俊表示，劳方想加大程式，有个效率的方法给雇主压力。但将民事刑事化不是随便可以做。讲刑事监禁后果的时候必须很小心，应多加些关卡。他说：“当边缘性的罪行，例如税务、智慧财产权等本身是民事的纠纷多过刑事，由于有需要回应社会的需求，于是将它形事化。这个情况之下必须要设多些关卡，不论在实质上或形式上都应保留这个价值观，不是随便形事化那些行为。”

谢伟俊说：“应该保卫一个司法制度的公平，一个香港社会一贯的价值观，任何刑事化的行为必须有足够的保障，这是最重要的。”

汤家骅议员表示，检控是一件严肃的事，关乎刑事检控应该由律政司确定、法庭去判决。“究竟这个检控是有基础还是没基础，但如果在前面再加多一重手续，又不清楚说明，处长用什么准则去确定，其实是影响整个司法制度的诚信。”

梁国雄认为，申诉机制存有很大的漏洞：“如果劳工处长审视个案说不告，控告人又没有申诉的机会，去那里申诉呢？这就是一个大问题。” (//www.dajiyuan.com)