【大澳门威尼斯人赌场官网12月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林达丹麦哥本哈根编译报道)12月16日,美联社发表署名迈克尔‧冯‧彪罗(Michael von Bulow )的文章,题为:“哥本哈根气候谈判的关键议题”。他列出了他所听到的,在气候峰会谈判期间所论及的关键议题。
温室气体排放
工业化国家面临着削减更多的二氧化碳和其他使全球变暖气体排放量的压力,而主要的发展中国家,如中国和印度等国家,则受到要其控制排放量增长的压力。环保主义者和贫困国家认为富国到2020年应比1990年水平减少40%以上的温室气体排放量,以避免严重的环境破坏。欧洲联盟已承诺减排20%,或许30%能。美国只提出削减3%至4%。
对贫困国家气候援助
富裕国家也讨论了“迅速启动”,每年100亿美元,为期三年的计划来帮助发展中国家适应全球变暖的影响,并改用清洁能源。发展中国家希望看到富裕国家承诺多年的长期气候援助资金。专家研究报告说,每年将需要数千亿美元,发展中国家正在努力建立诸如全球航空税作为气候援助稳定的收入来源。
森林问题
一个名为REDD,即减少森林砍伐和退化造成的排放(Reducing Emissions from Deforestation and Degradation)的项目,将支付贫穷国家来保护其森林。但是,目前的草案没有包括该程序的资金,也没有减少森林砍伐基准。这是温室气体排放的重要原因。对于这笔钱将如何产生,以及是否会在国家一级或次国家一级进行,意见不一。
承诺监测
1997年的《京都议定书》已经将减排指标监测和将面临可能的制裁涵盖了发达国家,如果他们不履行自己的义务的话。否决《京都议定书》的美国,将在一项具有法律约束力的国际协定中监测其减排,如果他们未能兑现承诺,将面临可能的制裁。发达国家希望对发展中国家的减排量有一种国际性核查,虽然这些国家将不会面临处罚。但中国、印度和其他一些国家却表示反对,认为对其主权有潜在的侵犯。
法律框架
对于欧洲、日本和其他发达国家,将在《京都议定书》的配额下,进一步设定新的、更深的减排量。否决《京都议定书》的美国,并仍希望游离在外,很可能与主要发展中国家一起,采取单独的方案。对于各自在法律义务上承诺减排水平可能会有所不同。尤其是因为发展中国家大国 – 中国和印度 – 不希望在履行其承诺的减排量上受到任何国际条约的约束。他们只愿意采取自愿的目标。
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