【大澳门威尼斯人赌场官网12月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者林达哥本哈根综合报导）12月14日上午，在发展中国家退出合作后，联合国气候峰会的谈判不得不中止。会议停顿了一整天。

BBC新闻网的环境记者理查德‧布莱克（Richard Black）写道：“这些退出合作的代表团愤怒的原因是，认为东道国丹麦政府想将《京都议定书》的减排计划边缘化。在这个正式称为联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议（COP15）的一开始，发展中国家就指责丹麦主办方无视他们所关注的事。”

杯葛行动的背后牵线人

那些参与杯葛的国家是由130个国家组成的“77国集团—中国联盟”。这里有富裕国家如韩国等以及一些世界上最贫穷的国家。其中最引人注目的，就是近年来在经济上崛起的，但又以发展中国家龙头老大自称的中国，在该联盟中扮演着非同一般的角色。

12月10日，中国代表团副团长、气候变化首席谈判代表苏伟，在记者等待了半个多小时以后，才出现在中方发布会上。他解释，因为与77国集团代表的会谈正进行到非常关键的时刻，故而迟到。他说：“会谈取得了很好的进展。”

“77国集团—中国联盟”在气候变化谈判中，以代表发展中国家和贫穷国家讲话而自居。他们一直坚持认为富裕国家必须承诺《京都议定书》所规定的2012年以后的减排量。苏伟在10日的新闻发布会上说：“我想在座的记者，不是每个人都知道，这次会议不仅仅是联合国气候变化第15次会议，而且也是《京都议定书》第5次会议。”

但是，欧盟和发达国家在总体上却推出了一个全新的协议构想，以便取代《京都议定书》。新协议的核心思想是，在发达国家承诺自己在气候问题上的减排指标，以及对发展中国家的经济援助以外，发展中国家也要在气候问题上做出切实减排目标的承诺。

而发展中国家担心，他们将失去在1997年签署京都协议时的许多好处。他们声明，《京都议定书》是遏制碳排放量等唯一具有法律约束力的国际文书，而且它还包含了把发展利益带给穷国的其它条款：如把钱用于清洁能源项目投资等。

上周，在太平洋岛国图瓦卢坚持建议对《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》进行充分讨论后，发达国家的提议被迫修改。

失去时间

在星期一当天早些时候的新闻发布会上，英国气候局长埃德‧米利班德（Ed Miliband）说，发达国家如果在《京都议定书》条款下承诺进一步减排，那将是“对气候不负责任。” 他表示，这将使世界上最大的温室气体排放国没有对减排目标做出承诺。

许多发展中国家一直要求制定一项“双轨制”的办法，即：根据《京都议定书》的签约国家名单，现有的国家（除美国以外的所有发达国家）仍然根据该议定书，而美国及主要发展中经济体的减碳承诺，则根据新的协议。

世界自然基金会（WWF）全球气候推行计划执行长金‧卡斯滕森（Kim Carstensen）说，对《京都议定书》的谈判还需要更多的行动。

“非洲国家和‘77国集团—中国联盟’高调声明，他们不会接受非京都议定书的行动，他们担心背后的交易已经在他们不知情的情况下达成了。” 金‧卡斯滕森表示，谈判暂停可能会影响协议的进展。他说：“我们正在失去时间，这是一个严重的问题。因为每一分钟，我们就失去在从一个问题往下一个问题的最基本层面去解决。”

终止一天的杯葛行动，恢复谈判

直到星期一的晚上，欧盟宣布，贫穷国家已停止其对哥本哈根气候变化谈判的抵制，并找到了一个解决他们与富裕国家争端的途径。

在富国和穷国之间非正式会谈后，穷国在得到保证，富国并没有企图降低他们减少温室气体的承诺之后，结束了对联合国气候变化谈判为时一天的抵制。这次的杯葛行动，是在非洲国家和135个发展中国家，包括中国和印度支持下进行的。

一些会议组织者认为，杯葛行动干扰了建立一个全球变暖的协议努力，拖延了试图在本周晚些时候110多个世界领导人抵达哥本哈根之前，解决各种技术问题的谈判代表们的疯狂工作和努力。这个“抵制”行动显然旨在将联合国气候变化会谈的重点转向工业化国家的责任和削减温室气体排放，以此作为各国领导人到来后的第一个讨论题目。

发展中国家希望延长1997年签定的《京都议定书》。其中规定，如果富裕国家不遵守其严格的排放限制，他们将受加重处罚，但没有对发展中国家的这种约束力的要求。

欧洲联盟环境事务发言人卡尔格伦（Andreas Carlgren）说：“我们非常愿意在谈判中讨论所有的问题。这也意味着， 绝对包括《京都议定书》涵括的问题。”

峰会主席：中国支持下争端开始

峰会主席、来自丹麦的欧盟气候专员康妮‧海德嘉说：“这一争端发生在会议进入第二周也是最关键的时候。贫穷国家在中国的支持下，怀疑这次会议可能会废除《京都议定书》。”

美国由于担心这会损害美国经济，而对中国、印度和其它主要温室气体排放国却不要求采取行动，因而退出《京都议定书》的签署。中国现在是世界上最大的温室气体排放国。

这是第二次非洲集团破坏了气候谈判。在11月份的上一轮谈判，非洲集团用了一天时间的“抵制”，迫使富裕国家同意清楚说明他们将采取怎样的措施减少排放。

争端是对谈判的挫折

“他们正试图在奥巴马和世界其他领导人来到之前，形成压力。”环境保护基金会的古斯塔沃‧席尔瓦—查韦斯（Gustavo Silva-Chavez）说。 “他们希望确保发达国家没有能够摆脱困境。”

加拿大环境部长吉姆‧普伦蒂斯（Jim Prentice）表示，争端是对谈判的挫折。

“毫无疑问，我们失去了一些时间。”普伦蒂斯说。 “（中止会议）这并不有助峰会达成目标，但是一切的一切是，我们有责任继续进行下去，并继续谈判。”