气候峰会谈判“被暂停”穷国富国分歧大
【大澳门威尼斯人赌场官网12月14日报导】(大澳门威尼斯人赌场官网综合报道)联合国的哥本哈根气候变迁会议今天遭遇重大阻碍,发展中国家从关键协商会议中退席。气候峰会因这些非洲国家“拒绝继续合作”而不得不宣布暂时休会。会谈现在已经恢复进行。
对抗全球暖化的人士警告,各国谈判代表还剩5天就可避免气候灾难,但许多部长坦承,必须加紧脚步取得进展,因为120国的元首18日就会出席高峰会。
气候峰会谈判暂停
据中央社援引消息人士的话说,发展中国家代表从协商第2周伊始就退出工作小组。这些代表很气愤,因为会议不太支持减碳的核心条约“京都议定书”(Kyoto Protocol)。
退席动作由非洲国家发起,获得发展中国家组成的77国集团(G77)的支持。他们拒绝继续协商,除非会谈优先讨论“京都议定书”的第二阶段承诺期限,而非广泛讨论气候变迁合作行动的“长期愿景”。会议笼罩在失败阴霾中。
会议休会时,哥本哈根发生环保人士抗议,他们高呼“支持非洲,立即兑现京都承诺”的口号以示抗议。但丹麦代表说,这些抗议主要是作姿态,并没有实质内容。
穷国富国分歧大
发展中国家的代表们坚持,富裕国家必须带头兑现“京都议定书”中的承诺。他们担心本周晚些时候各国领导人来哥本哈根参加峰会时,丹麦会提出新文本,进一步限制京都协议指定的目标。
77国集团代表们则指责丹麦代表在明目张胆地“破坏民主程序”。BBC记者分析说,他们担心欧洲大国、美国、中国和印度达成没有法律约束的减排协议。
而以欧盟为首的发达国家则提议重新谈判一个新的议定书。上周“丹麦文本”泄露激怒了许多非洲国家和其他发展中国家。他们担心这是富裕国家试图反悔以往承诺的“伎俩”,并指责东道主丹麦政府无视他们的意见。
欧盟领导人上周五(11日)已就今后三年向发展中国家提供共72亿欧元(65亿英镑,106亿美元)的气候援助资金达成一致。而发展中国家和国际援助机构批评此气候援助数额太小。
早期的“京都议定书”约束要求富裕国家必须履行减排承诺,但发展中国家未受限制。美国拒绝加入“京都议定书”。美国认为,此议定书不公平,因为大量排放温室气体的发展中大国,却没有具拘束力的减排目标。
BBC引述世界野生动物基金会代表卡斯滕森(Kim Carstensen)的话说,77集团国家不会接受西方国家放弃“京都议定书”承诺的企图。不过,卡斯滕森也表示,由于峰会余下时间已经不多了,如果僵局继续,那么最后达成协议的希望将变得更加渺茫。
中美舌战气候峰会
据华尔街日报报道,国际能源署(IEA)估计,在未来20年中,几乎所有温室气体的排放增长都将来自发展中国家,其中一半来自中国。眼下在哥本哈根争论的焦点:经济实力大增的中国是否应该从美国和欧洲每年获得数十亿美元的援助来帮助它转型为更清洁的经济增长模式。
中国人认为的答案是“是的”。但美国方面认为中国已不再有资格获得优待。美国首席谈判代表斯特恩(Todd Stern)在上周三的一个新闻发布会上说,虽然更贫困的发展中国家仍需要西方的帮助来获得清洁能源技术,但中国与它们不一样。他说,我没有想过公共资金、特别是来自美国的资金将流向中国,不能通过给发展中大国通行证的方式解决这个问题。
上个月,美国宣布在2020年之前将把碳排放较2005年的水平减少17%,与有待美国国会通过的气候立法基本相符。后一天,中国提出在2020年前将碳强度(即每单位国内生产总值能耗)较2005年削减40%至45%。
不过,研究显示,即便中国实现这一目标,它在2020年时的碳排放量仍将比2005年时激增逾75%。
12月17日上午的三个小时里,大会一共安排了48位国家元首或政府首脑发表演讲,中国总理温家宝排在第十位出场。